Ненецкий автономный округ

25.07.2012 12:33

В первой половине года на территории Ненецкого автономного округа поставлено на миграционный учет 2779 иностранных граждан и лиц без гражданства, сообщила на заседании Экспертного совета по профилактике распространения экстремистской и этносепаратистской идеологии среди населения округа и.о. начальника отдела Федеральной миграционной службы России по НАО Ирина Ермолина.

Основные страны выезда иностранных граждан, поставленных на миграционный учет первично: Узбекистан, Белоруссия, Таджикистан, Азербайджан, Украина, Республика Корея, Франция, Молдова, Армения, Германия, США, Великобритания, Нидерланды, Финляндия, Италия, Китай, Норвегия, Казахстан и другие страны.

Как и в прошлом году, наибольшая часть въезжающих – это трудовые мигранты, осуществляющие свою деятельность на территории округа. Наблюдается снижение количества граждан приезжающих из Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Украины и рост количества граждан приезжающих из Узбекистана, Белоруссии, Армении, Азербайджана, Молдовы. Рост количества прибывших иностранных граждан из стран ближнего зарубежья обеспечен за счет стабильной работы крупнейшего работодателя ООО «Эриллнефтегазсервис» по разработке Колвинского месторождения, где привлекаются граждане Узбекистана и Республики Беларусь, а также активизацией строительных работ ООО «Версо М», которое прошло реорганизацию в 2011 году, и привлекает граждан Азербайджана и Узбекистана.

Кроме того, за период с января по июнь 2012 года наблюдается увеличение расходования квоты на привлечение и использование иностранных работников на 10,2% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года.

Отдел ФМС по НАО постоянно отслеживает ситуацию, связанную с преступностью среди иностранных граждан, находящихся в округе, и в отношении них. По данным информационного центра УМВД России по Ненецкому АО, в течение 6 месяцев 2012 года зарегистрировано 2 преступления, совершенных иностранными гражданами. Преступления совершены гражданами Узбекистана и Белоруссии. Доля преступлений, совершенных иностранцами, в общей численности, зарегистрированных в округе преступлений, составила 0,6%, к числу раскрытых преступлений. В отношении иностранных граждан по итогам первого полугодия 2012 года зарегистрировано одно преступление. Пострадавшим от кражи стал гражданин Республики Корея.

По оценке, сделанной аналитическим отделом УМВД России по Ненецкому АО, количество и характер совершенных иностранцами гражданами преступлений и преступлений, совершенных в отношении них, дают основания считать, что пребывающие в округе иностранные мигранты не оказывают существенного влияния на общий уровень преступности в регионе и в целом на криминогенную ситуацию.

ОФМС России по Ненецкому автономному округу осуществляет на постоянной основе в тесном взаимодействии с УМВД России по Ненецкому автономному округу мониторинг деятельности общественных организаций. По состоянию на начало текущего года в Ненецком автономном округе  зарегистрировано 19 некоммерческих организаций в качестве юридических лиц, имеющих этнокультурное направление. Все зарегистрированные общественные организации являются действующими, при этом практически все из них действуют в окружном  центре. В Ненецком автономном округе отсутствуют национальные диаспоры, куда входили бы иностранные граждане.

В рамках реализации поставленных Федеральной миграционной службой задач и в целях эффективного содействия интеграции иностранных граждан в российское общество, развития толерантности, недопущения ксенофобии и дискриминации отделом проводится работа по установлению контактов с лидерами представителей азербайджанской и таджикской национальностей, проживающими в округе, так как граждане Азербайджана и Таджикистана в наибольшем количестве представлены в числе прибывающих в округ иностранных мигрантов.

В этих целях, во взаимодействии с УМВД России по Ненецкому автономному округу  в 2012 году Отделом продолжена работа по проведению воспитательных мероприятий в образовательных учреждениях округа, направленных на воспитание у молодого поколения толерантности, формирование нравственных ценностей, основанных на принципах взаимоуважения и терпимости.

25 января 2012 года проведена встреча со студентами социально-гуманитарного колледжа в группе по подготовке специалистов в сфере гостиничных услуг. На встрече обсуждались следующие вопросы: особенности миграционного учета иностранных граждан в РФ и округе, категории иностранных граждан, миграционная ситуация в округе, осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами в Ненецком АО, взаимоотношения иностранных граждан с местным населением округа.

19 марта 2012 года проведена встреча с учащимися 10 класса школы № 2 г. Нарьян-Мара по теме  профилактики проявлений экстремизма и на недопущение конфликтов на межнациональной почве на территории Ненецкого автономного округа.

Систематически проводятся рабочие встречи с лидерами национальных объединений, работодателями, привлекающими для работы иностранных граждан. Со всеми руководителями или уполномоченными должностными лицами организаций, принимающих иностранных граждан, в обязательном порядке проводятся инструктажи и разъяснительные беседы профилактического характера.

26 февраля проведен семинар с представителями азербайджанской и таджикской национальностей, а также работодателями, привлекающими иностранную рабочую силу. На семинаре обсуждались вопросы миграционного законодательства, участие в заявочной компании и распределения квоты на привлечение иностранных работников, проблемы, связанные с интеграцией иностранных мигрантов на территории округа. Работодателям указывалось на приоритетное значение по привлечению к работам граждан Российской Федерации из числа местного населения, а также прибывающих из других субъектов страны. Кроме того, особое внимание уделялось необходимости соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации, недопущению конфликтных ситуаций.

27 марта 2012 года  проведен семинар–совещание с предпринимателями Ненецкого автономного округа по вопросам привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства.

За второй квартал 2012 года проведено 5 рабочих встреч с руководителями официально зарегистрированных общественных объединений и организаций, представляющих интересы иностранных граждан, а также «неформальными» лидерами национальных диаспор, из которых 4 встречи прошли в формате «коллективных».

В ходе проведения вышеуказанных рабочих встреч доведены новые изменения в миграционном законодательстве, регламентирующие порядок пребывания иностранных граждан и порядок осуществления ими трудовой деятельности, обсуждены основные аспекты предупреждения возможных негативных процессов в среде мигрантов, а также обращено внимание «лидеров» на необходимость проведения профилактической работы в среде мигрантов с целью недопущения нарушений действующего миграционного законодательства.

11 мая 2012 года в рамках рабочей встречи с лидерами национально-культурных объединений, общин и землячеств иностранных граждан Ненецкого автономного округа обсуждены вопросы привлечения лидеров национально-культурных объединений, общин и землячеств иностранных граждан Ненецкого автономного округа к работе по выявлению иностранных граждан, с неурегулированным правовым статусом. В ходе встречи отмечена высокая роль лидеров диаспор и национальных объединений  в профилактике нарушений иностранными гражданами российского миграционного законодательства.

30 мая 2012 года проведен круглый стол на тему «Влияние иностранной рабочей силы на рынок труда в Ненецком автономном округе». В рамках круглого стола обсуждались вопросы занятости населения с оценкой уровня напряженности и анализом ситуации, связанной с привлечением иностранных трудовых мигрантов, организации совместной работы по профилактике правонарушений среди иностранных граждан, по созданию мер, направленных на трудоустройство в первоочередном порядке жителей региона из числа российских граждан.

 Являясь важным слагаемым социально-экономической адаптации, знание языка заметно снижает, как показывает практика, риск возникновения конфликтов, в том числе и межэтнических между местным населением и приезжими мигрантами.

        С целью инициации процессов создания условий для получения иностранными гражданами базовой языковой подготовки по знанию русского языка направлены письма-запросы в учебные заведения округа с просьбой о рассмотрении вопросов создания при данных учебных заведениях платных курсов по обучению иностранных граждан русскому языку.

ГОУ СПО «Нарьян-Марский социально – гуманитарный колледж им. И.П. Выучейского» подтвердило свою готовность к организации платных обучающих курсов русскому языку для иностранных мигрантов с подготовкой к последующему тестированию по оценке знаний русского языка.

В целях профилактики правонарушений, связанных с экстремизмом, проводятся мероприятия по выявлению и пресечению правонарушений в сфере миграции.

За 6 месяцев 2012 года в рамках проведения оперативно-профилактических мероприятий «Зимник», «Рынок», «Регион-Магистраль», «Нелегальный мигрант» и «Нелегал-2012» сотрудниками отдела проведено 228 мероприятий по выявлению фактов нарушений миграционного законодательства, из них  совместно с УМВД России по Ненецкому автономному округу –  38. Проверено 228 объектов, из них с пребыванием иностранных граждан – 202, 13 объектов строительства, 11 торговых объектов,  1 промышленное  предприятие.

Сотрудниками ОФМС по Ненецкому автономному округу неоднократно осуществлялись выезды в отдаленные населенные пункты округа и нефтегазовые месторождения.

В течение года по главе 18 КоАП РФ сотрудниками отдела составлено 174 административных материала. Рассмотрено, в том числе судами, 191 административных материалов.  Вынесено, в том числе судами, 187 решений о наложении административных штрафов на сумму 2263,5 тысяч рублей.

Направлено в УМВД России по НАО 2 материала для возбуждения уголовного дела по ст. 327 УК РФ (использование поддельных документов).

Аннулировано 5 разрешений на работу у иностранных граждан. Сокращен срок пребывания 47 иностранным гражданам. Направлено представлений о закрытии въезда на территорию Российской Федерации в отношении 25 иностранных граждан. В судебные органы было направлено 2 административных материала для принятия решения о выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан. Решения о выдворении приняты в отношении 2 иностранных граждан.

Читать в оригинале http://78.37.97.100/?show=news&id=7257