Политика

24.11.2014 22:53

Сегодня в Нарьян-Маре прошел первый день заседания Комиссии по вопросам развития местного самоуправления с участием глав муниципальных образований округа. В заседании приняли участие губернатор НАО Игорь Кошин, председатель окружного Собрания депутатов Анатолий Мяндин, руководители структурных подразделений Администрации НАО, депутаты окружного Собрания.

В ходе заседания была озвучена позиция окружной Администрации по реализации 95-го окружного закона о перераспределении полномочий между органами МСУ и государственной власти НАО. Участники встречи обсудили какие мероприятия необходимо провести до конца года, чтобы совершить плавный переход по передаче полномочий. Вопросы касались передачи имущества в собственность округа, перевода специалистов соответствующих учреждений, работающих на селе.

«К сожалению, система местного самоуправления в России стала «буксовать» в связи с тем, что органам МСУ законодательством был определен большой круг полномочий для исполнения. Муниципалитеты не смогли в полной мере их исполнять в силу объективных и субъективных причин. В наших селах не хватает кадров, нет и той доходной базы, которая бы позволила муниципалитетам в полной мере исполнять эти полномочия»,— сказал председатель окружного Собрания депутатов Анатолий Мяндин, комментируя итоги первого дня работы Комиссии по вопросам развития местного самоуправления.

Он отметил, что «в результате дискуссий, обращений, в том числе и к президенту РФ, был принят новый федеральный закон 136-ФЗ о местном самоуправлении».

«Документ дал возможность каждому региону, в силу его специфики и особенностей, самостоятельно определить круг полномочий, которые будут исполнять органы МСУ. В соответствии с законом, органы госвласти субъектов имеют возможность поднять часть полномочий на региональный уровень. Также федеральным законом определен минимальный уровень полномочий, который остается на исполнение муниципалитетам, все остальные полномочия определяются законом субъекта.

На сентябрьской сессии депутаты Собрания депутатов НАО приняли окружной закон — 95-ОЗ о перераспределении некоторых полномочий между органами государственной власти округа и муниципалитетами. Депутаты исходили из того, что наш округ – малочисленный, здесь проживает всего 42 тысячи населения. С учетом всех тех проблем, которые сегодня сложились на местах, с учетом нехватки кадров, средств доходной части бюджетов муниципальных образований было принято решение по перераспределению многих полномочий на региональный уровень»,— рассказал А. Мяндин.

Он заострил внимание на том факте, что в ходе обсуждений окружного закона по перераспределению полномочий, в двух сферах хозяйственной деятельности — образовании и ЖКХ депутаты решено предусмотреть возможность переходного периода.

«Таким образом, переходный период до 1 января 2016 года определен в области образования для города Нарьян-Мара и в сфере ЖКХ – для Заполярного района»,— прокомментировал А. Мяндин.

По мнению председателя окружного Собрания депутатов, главный вопрос, который стоит перед округом и который обсудят участники встречи,— «формирование окружного бюджета на следующий год, чтобы полномочия, которые поднимаются на уровень округа, были полностью обеспечены финансированием из бюджета НАО, начиная с января 2015 года».

Напомним, что заседание Комиссии по вопросам развития местного самоуправления с участием глав муниципальных образований округа пройдет в Нарьян-Маре 24 и 25 ноября.

Источник: http://sdnao.ru/news_detail.php?ELEMENT_ID=12258