Общество

10.09.2013 10:02

В Администрации Заполярного района состоялись публичные слушания по вопросу, связанному с присвоением наименования  «Заполярный» географическому объекту – району с административным центром в рабочем поселке Искателей.

Географический объект – район с административным центром в рабочем поселке Искателей, которому предлагается присвоить наименование «Заполярный», расположен за Полярный кругом, соответственно, предлагаемое наименование географического объекта будет соответствовать его местонахождению в Российской Арктике.

Администрация Заполярного района подготовила соответствующее обращение в Собрание депутатов НАО о необходимости официального присвоения наименования «Заполярный» административно-территориальной единице — району  как географическому объекту, границы которого совпадают с границами муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район». Это необходимо для включения района во Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО). Отсутствие ОКАТО влечет затруднения для налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, налоговых органов при уплате и администрировании налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ.

– Вот уже несколько лет отсутствие кода ОКАТО осложняет работу финансовых органов  Администрации Заполярного района и муниципальных образований поселений. Получить код невозможно, пока не создан географический объект с названием  «Заполярный» – район с административным центром в рабочем поселке Искателей. Решить вопрос возможно лишь при поддержке региональных органов исполнительной власти и окружного Собрания депутатов. Со своей стороны мы провели ряд юридических процедур. Депутаты, после получения заключения администрации НАО по данному обращению, направят документы в Правительство Российской Федерации, – пояснил участникам публичных слушаний руководитель аппарата – управляющим делами администрации Заполярного района Виктор КМИТЬ.

В соответствии с действующим законодательством проект постановления Администрации Заполярного района об обращении в Собрание депутатов НАО был опубликован в печатных средствах массовой информации.

– Замечаний и предложений от граждан и общественных организаций в установленный срок  не поступило. В то же время инициативу районной администрации поддержали все муниципальные образования Заполярного района, направив соответствующие письма в районную администрацию, – сообщил главный докладчик слушаний – заместитель начальника правового отдела районной администрации Максим ШАЛОНИН.

В результате обсуждения проект постановления Администрации Заполярного района об обращении в Собрание депутатов НАО был единогласно одобрен участниками слушаний.

Комментарий руководителя аппарата-управляющего делами администрации Заполярного района Виктора КМИТЯ:

– Вопрос с получением ОКАТО имеет свою историю. В феврале 2005 года Собранием депутатов НАО был принят закон Ненецкого автономного округа № 557-ОЗ «О статусе, административных центрах и границах муниципальных образований Ненецкого автономного округа».

Этот окружной закон был принят в силу требований статей 83–85 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и фактически поставил точку в окончании длительного периода, в течение которого на территории нашего округа не существовало районного деления.

Как известно, начиная с июля 1940 года, когда был образован Амдерминский район, всего в составе Ненецкого национального округа Архангельской области РСФСР функционировало четыре района:

— Амдерминский район с центром в рабочем поселке Амдерма,

— Большеземельский район с центром в поселке Хоседа-Хард,

— Канино-Тиманский район с центром в селе Нижней Пёше,

— Нижне-Печорский район с центром в  селе Оксино.

В 1959 году рабочие посёлки Хальмер-Ю и Цементнозаводский с прилегающей к ним территорией угольных месторождений были переданы из Ненецкого НО в Коми АССР. В том же году районное деление внутри округа было упразднено. Территория районов перешла в прямое окружное подчинение.

В ходе административной реформы 2005 года, правовой основой которой, в том числе, являлся Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Ненецкий автономный округ был  разделён на два муниципальных образования первого уровня – муниципальный район «Заполярный район» и городской округ «Город Нарьян-Мар». Территории сельсоветов и поселка Искателей вошли в состав территории муниципального образования «Заполярный район».

18 декабря 2005 года на территории муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» прошли выборы органов местного самоуправления. Избранные глава и Совет Заполярного района подготовили необходимые документы, и новое муниципальное образование 4 апреля 2006 года было  включено в Государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации, который ведет Минюст России (выдано свидетельство RU83501000). Федеральная служба государственной статистики включила новое муниципальное образование «Заполярный район» в Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (Том 2 ОКТМО «Северо-Западный федеральный округ», код 11 811 000).

Процесс получения кода Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО) оказался гораздо сложнее. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) посчитало, что формулировки, содержащиеся в окружном законе, не свидетельствуют однозначно об образовании новой административно-территориальной единицы. По нашей инициативе несколько раз вносились поправки в окружной закон № 557-ОЗ, который с 21 ноября 2007 года стал называться «Об административно-территориальном устройстве Ненецкого автономного округа». Но это не удовлетворило органы Росстандарта. В последующем камнем преткновения стало отсутствие географического наименования у новой административно-территориальной единицы, которой, по сути, является Заполярный район. Пришлось начать сложную юридическую процедуру, чтобы получить код ОКАТО. Сейчас мы завершаем свою половину пути, дальше – слово за Собранием депутатов НАО.

Пресс-служба Администрации Заполярного района

Источник: http://zrnao.ru/index.php?id=6380