Закон и порядок

05.02.2014 11:33

Первый заместитель прокурора Ненецкого автономного округа Елена Макушенко приняла участие в совещании регионального отдела ФМС России об итогах работы в 2013 году.

В работе совещания также приняли участие главный федеральный инспектор по НАО Владимир Иевлев, председатель Собрания депутатов округа Сергей Коткин, советник губернатора региона Роман Прошкин, руководители правоохранительных органов в Ненецком автономном округе и должностные лица органов местного самоуправления региона.

На заседании рассмотрены результаты деятельности Отдела ФМС России по НАО в 2013 году, в том числе по оформлению различных разрешительных документов иностранцам и выдаче паспортов гражданам России.

В рамках состоявшегося обсуждения участники отметили, что миграционная ситуация в регионе остаётся стабильной. Вместе с тем, произошедшие осенью прошлого года в столичном регионе страны столкновения на национальной почве свидетельствуют о необходимости постоянного двустороннего диалога в миграционной сфере между правоохранительными структурами в НАО и прокуратурой в целях недопущения подобных ситуаций на территории округа.

Непосредственное участие в механизме такого взаимодействия принимают органы государственной власти и местного самоуправления региона. Тем более, что предстоящее в будущем активное вовлечение муниципалитетов в сферу регистрационного учёта иностранцев уже сегодня обуславливают актуальность обучения муниципальных служащих вопросам миграционного законодательства.

Требуется активизация разъяснительной работы с мигрантами, количество которых из года в год остаётся стабильно высоким. Имеющийся совместный положительный опыт прокуратуры округа и Отдела ФМС России по НАО на данном направлении следует активно использовать в 2014 году, в том числе в рамках встреч с представителями национальных диаспор.

Вместе с тем, в работе отдела прокуратурой округа выявляются нарушения закона в сфере учёта иностранных граждан. Снизилось количество проверенных объектов с пребыванием иностранцев при общем увеличении числа оперативно-профилактических мероприятий. Несмотря на двукратно возросшее число решений о выдворении мигрантов за пределы России в половине случаев заявленные требования признаны судом незаконными. При этом, право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства на всей территории нашей страны гарантировано государством в статье 27 Конституции Российской Федерации каждому, кто находится в России на законных основаниях.

Более того, специальное учреждение для содержания подлежащих выдворению мигрантов в Ненецком автономном округе сегодня отсутствует. В силу закона оно должно начать функционировать с 1 апреля 2014 года, но сложившаяся ситуация даёт основания полагать, что к указанному сроку органы государственной власти округа не обеспечат старт его работы.

Первый заместитель прокурора Ненецкого автономного округа Елена Макушенко обратила внимание руководства Отдела ФМС России по НАО и всех присутствующих на начало в 2014 году кампании по выборам губернатора региона и депутатского корпуса окружного Собрания. В ходе указанных мероприятий уполномоченные лица обязаны обеспечить всестороннюю реализацию гражданами права избирать и быть избранными, предотвращать и пресекать факты нарушения закона.

Первый замруководителя надзорного ведомства также подчеркнула, что в текущем году региональному Отделу ФМС России следует повысить эффективность взыскания с нарушителей административных штрафов, улучшить исполнительскую дисциплину при оказании государственных услуг в сфере миграции, в том числе при предоставлении их в электронной форме. Нарушение законодательства об организации предоставления таких услуг влечёт административную ответственность по ст. 5.63 КоАП РФ.

В завершении выступления Елена Макушенко отметила, что коллектив Отдела ФМС России по НАО обладает достаточным потенциалом для устранения имеющихся недочётов и обеспечения эффективной реализации государственной миграционной политики на Арктических рубежах России.

Источник: http://prokuratura-nao.ru/novosti/1555-pervyj-zamestitel-prokurora-nenetskogo-avtonomnogo-okruga-elena-makushenko-prinyala-uchastie-v-soveshchanii-regionalnogo-otdela-fms-rossii-ob-itogakh-raboty-v-2013-godu