НОВО-ОГАРЕВО, 13 апр — РИА Новости. Допускать незаконных увольнений на предприятиях нельзя, а все компенсации должны быть выплачены, заявил президент РФ Владимир Путин.

РИА Новости https://ria.ru/society/20180413/1518587466.html

Пока там, в верхних эшелонах власти рассуждают о недопустимости незаконных увольнений, в Нарьян-Маре все идет своим чередом. И происходит это не на предприятиях где «частник» нарушает законодательство Российской Федерации ради личной наживы, а в органах местного самоуправления МО «Городской округ „Город Нарьян-Мар“ и отдельном „уникальном“  учреждении. Ради чего это происходит? Об этом ниже. Рассмотрим три случая.

Первый случай. Совет городского округа „Город Нарьян-Мар“ — представительный орган муниципального образования — Совет городского округа „Город Нарьян-Мар“, состоящий из депутатов. Депутатом является член городского Совета — представительного органа муниципального образования, сформированного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования.

Совет возглавляет председатель городского Совета  — выборное должностное лицо, осуществляющее организацию работы городского Совета. Председатель Совета назначает на должность (принимает на работу) и освобождает от должности (увольняет) муниципальных служащих и работников аппарата городского Совета, руководит его работой. Иначе говоря, является „Работодателем“  для перечисленной категории лиц.   Соответственно  председатель Совета обязан действовать в рамках законодательства Российской Федерации, в том числе Трудового кодекса РФ.

Председателем  Совета городского округа „Город Нарьян-Мар“ — Петунина Ольга Михайловна  была избрана 3 июля 2017 года на 44-й (внеочередной) сессии Совета городского округа „Город Нарьян-Мар“. Поздравляя Ольгу Михайловну с избранием, глава города Олег Белак отметил: — Благодарю депутатов, что избрали председателя горсовета. Теперь муниципалитет сможет полноценно работать, оперативно и результативно решать задачи по повышению качества жизни горожан – сообщалось на официальном сайте администрации города. http://old.adm-nmar.ru/news/predsedatelem-gorsoveta-izbrana-olga-petunina.html

Естественно Олег Онуфриевич, по-моему, мнению  имел в виду „полноценно работать“ — это значит,  в том числе в соответствии с законодательством. Иначе ведь в таком органе работать нельзя.

Смена председателя  Совета городского округа „Город Нарьян-Мар“ не предполагает освобождений от должности (увольнений) муниципальных служащих и работников аппарата городского Совета.

И все же увольнения случились. Не пройдет и 3-х месяцев со дня вступления в должность и О.М.Петунина одному из сотрудников выдаст уведомление о сокращении 25.11.2017 года занимаемой им должности. Вместе с тем в штатное расписание 16.10.2017 года были внесены изменения, в соответствии с которыми введена другая должность. Сокращаемому сотруднику эта должность не была предложена.

Прокуратурой Ненецкого автономного округа по обращению 4-х депутатов была проведена проверка по вопросу нарушения трудовых прав, сокращенного сотрудника. По факту выявленных нарушений закона прокуратурой округа внесено представление председателю Совета городского округа „Город Нарьян-Мар“, которое находится на рассмотрении  (исх. от 03.04.2018 № 7/227-2018/1418).

Кроме того, прокуратурой округа решается вопрос о привлечении лиц, допустивших нарушения закона к административной ответственности по ч. 1 статьи 5.27 КоАП РФ. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Почему это нарушение стало возможным при таком количестве юристов в штате Совета? Недосмотрели или так надо было? В структуре Совета городского округа „Город Нарьян-Мар“ имеется Организационно-правовой отдел, состоящий из 4-х человек (начальник отдела, заместитель начальника отдела, главный специалист и ведущий документовед). Как минимум трое из четырех сотрудников  отдела имеют высшее юридическое образование и практику по юридической специальности.

До избрания председателем  Совета городского округа  „Город Нарьян-Мар“ Ольга Михайловна 4 года работала директором казенного учреждения Ненецкого автономного округа „Государственное юридическое бюро“, которое бесплатно оказывало квалифицированную юридическую помощь гражданам. „Наиболее проблемными можно назвать обращения, связанные с нарушением трудовых прав“ – так  Ольга  Михайловна отвечала на вопрос журналиста Общественно – политической газеты Заполярного района „Заполярный вестник +“.  http://zvplus.ru/index.php?id=120

Кроме того является одним из восьми учредителей РО НАО Ассоциации Юристов России,  зарегистрированной  17 июня 2014 г. на территории Ненецкого автономного округа. http://www.rusprofile.ru/id/7261416#founders

Одного уволить, а другого принять? Тем более сокращенный сотрудник на вновь вводимую должность соответствовал требованиям, написано в названном ранее письме прокуратуры округа.

- ВЫСОКО БОГ, ДАЛЕКО ЦАРЬ…- * А ВОТ ПРОКУРОР БЛИЖЕ…

 

Второй случай. Касается действий  руководителя исполнительно-распорядительного  органа муниципального образования — администрации муниципального образования "Городской округ „Город Нарьян-Мар“ (далее – Администрация). Проще говоря, мэра города О.О.Белака. Речь пойдет о законности реорганизации Управления строительства, ЖКХ и градостроительной деятельности администрации МО «Городской округ „Город Нарьян-Мар“ (далее – Управление).

Администрацией города издано постановление от 20.07.2017 года № 843 «О реорганизации муниципального казенного учреждения администрации муниципального образования "Городской округ „Город Нарьян-Мар“ и МКУ Управления строительства, ЖКХ и градостроительной деятельности администрации МО «Городской округ „Город Нарьян-Мар“ (далее Постановление). Прокуратурой Ненецкого автономного округа проведена проверка по моему обращению по вопросу незаконной реорганизации Управления строительства, ЖКХ и градостроительной деятельности администрации МО «Городской округ „Город Нарьян-Мар“.

Как следует из ответа прокуратуры округа Постановление принято неуполномоченным органом и с нарушением требований федерального законодательства. Отмечено, что Советом депутатов МО „Город Нарьян-Мар“ решение о ликвидации Управления не принималось. Ликвидация Управления должна происходить в соответствии с требованиями Закона № 131 – ФЗ и решение о лишении Управления статуса юридического лица и об отмене Положения о нем должно приниматься Советом городского округа „Город Нарьян-Мар“. В этой связи прокуратурой округа 12.03.2018 года внесено представление главе Администрации (исх. от 12.03.2018 № 7/ 154-2018/826).

Результат. Наиболее серьезный в сравнении с предыдущим случаем в Совете городского округа „Город Нарьян-Мар“. В итоге после  20 июля 2017 года в разное время  по  декабрь 2017 года 8 сотрудников Управления лишились работы, в том числе двое из многодетных семей. О них чаще вспоминают при отчетах по соответствующему Указу президента Российской Федерации. Все как обычно на Руси.* Некоторым не правильно произвели окончательный расчет при увольнении. Как говорится то просто „обсчитали“, как в овощной лавке.  Только не по — мелочам, а на 40 – 70 тыс рублей, каждого! Придется вернуть, дело времени…

НОВО-ОГАРЕВО, 13 апр — РИА Новости. Допускать незаконных увольнений на предприятиях нельзя, а все компенсации должны быть выплачены, заявил президент РФ Владимир Путин. Владимир Владимирович „как в воду глядел“, хотя от Нарьян-Мара далеко.

Третий случай. Под „грифом секретно“. В  неком „уникальном“ учреждении директор во второй раз увольняет одного и того же сотрудника. Суд восстанавливает в должности, естественно с  возмещением материального вреда и компенсацией морального вреда, а „уникальный“ директор, вновь увольняет. Медиативное соглашение в данном случае уже не заключить. Выплатив в первый раз „уникальную“ сумму более  250 тыс. рублей,  вновь принимается за подготовку повторного увольнения,  явно „покушаясь“ опять же на такую сумму, а может быть и больше. Почему сумма „уникальная“, спросите вы? Да потому что не из своей зарплаты, а из „казны“ города. Денег там достаточно, в том числе  и для выплат по решениям суда (такая логика у директора). Повторное увольнение можно уже рассматривать  и как дискриминацию со всеми вытекающими последствиями. Само собой этот „уникальный“ директор  каждый раз получает „одобрение“ там „наверху“. Так, скажем, советуется на случай, чтобы потом „прикрыли“ ему  „зад“. Очевидно, он до конца не понимает „уникальность“ этой ситуации. Наверху сидящие его же и „сольют“ без всяких обязательств. Они сами имели, имеют,  и еще будут иметь  подобные или близкие к этому проблемы.

Городская казна явно не „пустая“. Всем хватит. А то что дефицит городского бюджета „прирос“ на 5,5 млн руб. в 2018 году в сравнении с 2017 годом (с 14 млн руб. до 19,5 млн руб.), так это неважно. Возьмут взаймы под проценты в  кредитной организации.

*-  Кому на Руси жить хорошо (Н. А. Некрасов)