Цитата: «В ходе рабочей встречи парламентарии предложили организовать поездку на зимник с участием депутатов, чтобы на месте ОЦЕНИТЬ КАЧЕСТВО ВРЕМЕННОЙ ДОРОГИ и работу пунктов для отдыха водителей».

ОПГ НАО «Няръяна вындер»: http://nvinder.ru/article/vypusk-no-8-21065-ot-30-yanvarya-2021-g/88895-rashody-po-soderzhaniyu-zimnika-pereschitayut

________________________________________________

Оценка качества работ относится к строительному контролю, который осуществляется «Подрядчиком» и «Заказчиком». Надеюсь, они это выполняют. Замечаний на этот счёт не было. По крайней мере, СМИ об этом не упоминали.

Что собираются оценивать депутаты, и какими компетенциями в строительстве они обладают мне непонятно. Да и какой закон или НПА предоставляет им такое право?

В ГК РФ и ГрК РФ такой нормы точно нет.

Новую котельную в Искателей «команда» губернатора  Кошина хотела построить в 2018 году, «команда» губернатора Цыбульского — в августе 2019 года, а «команда» губернатора Бездудного пока ещё не определилась.

______________________________________________

По — моему мнению, и не и не только моему эта затея была лишней. По крайней мере, преждевременной. Достаточно было реконструкции здания старой котельной с установкой склада для резервного топлива. Котлы в старой котельной 2012 и 2013 г.г.  выпуска. Им бы ещё работать и работать… Это мероприятие по реконструкции котельной обошлось бы бюджету НАО в пределах 50 млн руб., но не 182…

_______________________________________________

P.S.: УЧИТЕСЬ СЧИТАТЬ МЕНЕДЖЕРЫ-ЮРИСТЫ!

01.02.2021. Приговором Октябрьского районного суда города Архангельска подсудимому назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 26 миллионов рублей. Приговор суда не вступил в законную силу.

ПОДРОБНОСТИ НА САЙТЕ  СКР по Архангельской области и НАО: https://arh.sledcom.ru/news/item/1535480

____________________________________________________

Ранее. Руководителю УФНС по Архангельской области и НАО предъявлено обвинение:

Репортаж: https://www.youtube.com/watch?v=QhA9EsCNk9I&feature=youtu.be

— Установилась благоприятная погода для намораживания дополнительного слоя, который позволит легковому транспорту комфортно передвигаться по зимнику. Подрядчик сейчас выравнивает этот слой, домораживает переправы и расширяет дорогу. На текущей неделе все работы будут выполнены, и со следующего понедельника зимник откроется для легкового транспорта. Если будет готово раньше – откроем раньше, — сообщил Павел Масюков.

25 января 2021 года. Официальный сайт Департамента строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО: http://gkh.adm-nao.ru/obshaya-informaciya/press-centr/news/26063/

_____________________________________________________

И ещё вот это: Контракт на обустройство и содержание зимника до Усинска заключён с ЗАО «Транс-Строй» из Усинска. Его стоимость по итогам торгов составила 77,76 млн рублей. Общая протяжённость трассы автозимника в этом году составляет 54,8 км.

Об этом на расширенном еженедельном совещании губернатора НАО Юрия Бездудного сообщил руководитель окружного Департамента строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта Павел Масюков.

Нет ни одного слова, о чём написала 30.01.2021 года ОПГ НАО «Няръяна вындер»: «сократить расходы на содержание зимника в связи с тем, что его открыли позднее, чем обычно».

Ссылка: http://nvinder.ru/article/vypusk-no-8-21065-ot-30-yanvarya-2021-g/88895-rashody-po-soderzhaniyu-zimnika-pereschitayut

________________________________________________________

ДОКЛАД МАСЮКОВА ГУБЕРНАТОРУ СОСТОЯЛСЯ ПОЧТИ НА НЕДЕЛЮ РАНЬШЕ… КОМУ ВЕРИТЬ?

Новую котельную в поселке Искателей построят за счет средств окружного бюджета. Такое решение накануне [05/07/2016] принято в Администрации НАО. Реализация проекта запланирована в рамках государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики в Ненецком автономном округе».

Основа объекта — водогрейные котлы марки КВУ-4,0. Суммарная мощность котельной составляет 4 МВт (3,44 Гкал/ч). Общая номинальная тепловая мощность проектируемой котельной – не менее 16 Гкал/ч. Срок окончания строительства намечен на 2018 год. Стоимость новой газовой котельной составит около 109 млн рублей. Об этом сообщалось на официальном сайте Администрации НАО 06 июля 2016 года. Ссылка на сайт: https://adm-nao.ru/press/government/11110/

_________________________________________________      

Кстати котельная № 17 в мкр Авиаторов  с четырьмя котлами такой же суммарной мощностью эксплуатируется МУ «ПОК и ТС». Там нет склада для запаса резервного топлива и пару комбинированных горелок (газ-дизтопливо), дымовая труба немного ниже  и ещё кое-чего по мелочам. Не стану называть её стоимость. Кому интересно узнают сами…

ОКОЛО 109 МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ ПОСТЕПЕННО ДОРОСЛИ ДО 182… НЕ ПРОШЛО И ПОЛТОРА ГОДА

Проект котельной был выполнен ООО «ТЕПЛОМЕХ» [г. Санкт-Петербург, ИНН 7801179850]. Сметная стоимость объекта в текущих ценах 4 квартала 2017 года составила 182, 867 млн руб. Не около 109 млн руб, как предполагало руководство НАО ещё совсем недавно [05/07/2016]. О 182, 867 млн руб. написано в положительном заключении о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства «Котельная в п. Искателей» (код проекта: КНМ-183-09-2016 [дело 080-17/д]), утверждённом 20 декабря 2017 года Государственной инспекцией строительного и жилищного надзора НАО.

На листе № 10 в положительном заключении о проверке достоверности определения сметной стоимости от 20.12.2017 года в пункте 2.4. написано: «Информация о цене строительства объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство»: СВЕДЕНИЯ ОТСУТСТВУЮТ.

________________________________________________

Различия между котельными, конечно, имеются, но они не такие масштабные. Если Государственная инспекция строительного и жилищного надзора НАО написала, что информация о цене строительства объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, ОТСУТСТВУЕТ, значит, так тому и быть. Мы же не можем НЕ ДОВЕРЯТЬ государственной структуре.

Соответственно, как и документация «КНМ-183-09-2016» измененная на документацию «КНМ-183-09-2016_изм.2019». О чём год назад было подписано дополнительное Соглашение № 1 от 03.02.2020 года. Наверное, есть и новая государственная экспертиза на проектную документацию нового проектировщика, а также новое положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости. По моему мнению, иначе быть не может.

__________________________________________________

Одно беспокоит — постоянное замалчивание информации в СМИ об этом объекте с первых дней строительства. Как-никак котельная должна отапливать не менее сотни зданий в посёлке.

ЧЕМ НАГРАДИТ ЕГО СЕЙЧАС ПУТИН? ВЫШЕ НАГРАД В РОССИИ УЖЕ НЕТ. МОЖЕТ, ПРИСВОИТ ЗВАНИЕ ГЕРОЯ РОССИИ?

Он занимал этот пост с 15 марта 1990 года   по  25 декабря 1991 года. Его избирал не народ. 15 марта 1990 года на третьем внеочередном Съезде народных депутатов СССР Михаил Сергеевич Горбачев был избран президентом СССР.

Самый долгоживущий правитель в истории России, переживший  Рюриков, Романовых и всех советских лидеров.

Вот список наград от государства, которое он просто бросил в декабре 1991 года:

• Орден Почёта (28 февраля 2001 года) — за большой вклад в развитие демократических преобразований и в связи с семидесятилетием со дня рождения.
• Орден Ленина — 27 августа 1971 года, № 401067 — за успехи, достигнутые в развитии сельскохозяйственного производства, выполнении пятилетнего плана продажи государству продуктов земледелия и животноводства.
• Орден Ленина — 7 декабря 1973 года, № 421714 — за успехи, достигнутые во Всесоюзном социалистическом соревновании и проявленную трудовую доблесть в выполнении принятых обязательств по увеличению производства и продажи государству зерна и других продуктов земледелия в 1973 году.
• Орден Ленина — 28 февраля 1981, № 458897 — за большие заслуги перед Коммунистической партией и Советским государством и в связи с пятидесятилетием со дня рождения.
• Орден Октябрьской Революции — 22 февраля 1978 года, № 52596 — за успехи, достигнутые во Всесоюзном социалистическом соревновании и проявленную трудовую доблесть в выполнении планов и социалистических обязательств по увеличению производства и продажи государству зерна и других продуктов земледелия в 1977 году.
• Орден Трудового Красного Знамени — 16 апреля 1949 года, № 88292 — за отличие при уборке комбайном «Сталинец-6», которым намолочено с убранной им площади за 20 рабочих дней 8854,14 центнера зерновых культур.
• Орден «Знак Почёта» — 22 марта 1966 года, № 207556 — за достигнутые успехи в развитии животноводства, увеличении производства и заготовок мяса, молока, яиц, шерсти и другой продукции.
• Медаль «За трудовую доблесть» — 11 января 1957
• Медаль «За укрепление боевого содружества» — 2 июня 1980
• Медаль «В память 1500-летия Киева» — 1982
• Юбилейная медаль «Сорок лет Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.» — 23 апреля 1985

Ещё … от других государств около трёх десятков.

10 лет назад (на 80 — летие) президент России Медведев наградил его Орденом Святого апостола Андрея Первозванного (2 марта 2011 года) — за большой личный вклад в укрепление мира и дружбы между народами и многолетнюю плодотворную общественную деятельность.

___________________________________________________________

ЧЕМ НАГРАДИТ ЕГО СЕЙЧАС ПУТИН? ВЫШЕ НАГРАД В РОССИИ УЖЕ НЕТ. МОЖЕТ, ПРИСВОИТ ЗВАНИЕ ГЕРОЯ РОССИИ?

Об этом я уже писал пару лет назад. Освежим память? Тема актуальная и ныне. Что пока ещё не исполнен контракт так это не беда. Их таких немало нынче в НАО. Одним больше, одним меньше.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № 0384200001619000048

на осуществление авторского надзора за строительством объекта «Котельная в п. Искателей»

 

ИКЗ:192298399810729830100100420010000414

 

г. Нарьян-Мар                                                                                                                  «23» апреля 2019

ИСТОЧНИК: http://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-info.html?reestrNumber=2298399810719000027

 

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Централизованный стройзаказчик» (КУ НАО «ЦСЗ»), именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице исполняющего обязанности директора Качанова Артема Александровича, действующего на основании распоряжения Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от 30.05.2018 № 28-к, с одной стороны, и

Общество с ограниченной ответственностью «СМК-строй, именуемый в дальнейшем «Исполнитель», в лице генерального директора Ставина Станислава Игоревича, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) заключили настоящий государственный контракт (далее – Контракт) о нижеследующем:

Раздел I

Предмет Контракта

1. В соответствии с Контрактом Исполнитель принимает на себя обязательство по осуществлению авторского надзора за строительством объекта «Котельная в п. Искателей» (далее — Объект) в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), проектной документацией по объекту «Котельная в п. Искателей» – Шифр проекта КНМ-183-09-2016, разработчик ООО «ТЕПЛОМЕХ» (далее — услуги), а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные Исполнителем услуги в соответствии с условиями Контракта.

7.          Цена Контракта составляет 276 592 (Двести семьдесят шесть тысяч пятьсот девяносто два) рубля 50 копеек [Какая же точность? Два рубля и 50 копеек. Прим. А.В.Гончаров]

Закупка вследствие признания несостоявшимся электронного аукциона в соответствии с частями 1 — 3.1 статьи 71 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе № 0384200001619000048–0 от 12.04.2019 года. ИСТОЧНИК: http://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/common-info.html?reestrNumber=2298399810719000027

ПРОДОЛЖЕНИЕ ТЕМЫ

Возвращаемся к авторскому надзору по котельной в посёлке Искателей.

Пункт 12 контракта. Сроки оказания услуг:

Начало оказания услуг – с момента заключения Контракта [23 апреля 2019 года].

Окончание – не позднее 15 августа 2019 г. (но не ранее даты подписания акта ввода Объекта в эксплуатацию).

Место оказания услуг: Ненецкий автономный округ, МО «Городское поселение „Рабочий поселок Искателей“, земельный участок с кадастровым номером 83:00:060104:160, земельный участок с кадастровым номером 83:00:060104:17.

20. Исполнитель письменно информирует Заказчика о выявленных недостатках и дефектах [Сам строит, сам осуществляет авторский надзор и ещё письменно информирует о своих недостатках и дефектов. Прим.  А.В.Гончаров].

32. Исполнитель в течение гарантийного срока по государственному контракту на выполнение работ по строительству Объекта, заключенному между Заказчиком и Подрядчиком, безвозмездно оказывает услуги по авторскому надзору в случае обнаружения дефектов и выполнения работ по их устранению.

Исполнитель несет субсидиарную ответственность вместе с Подрядной организацией (согласно ст. 399 ГК РФ). [Не забываем, эта организация сама и является Подрядчиком по строительству котельной].

МОЯ ВЕРСИЯ

Котельная относится к III классу опасности – для ОПО, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей.

Авторский надзор – вид контроля, позволяющий выявить отклонения в реализации проектных решений от проектной, сметной и рабочей документации. Авторский надзор может осуществляться субъектом, выполнившим проект.

В соответствии с пунктом 7.4 раздела 7 „СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004“, утвержденного приказом Минрегиона РФ от 27 декабря 2010 г. № 781:

„При строительстве опасных производственных объектов, а также особо опасных технически сложных и уникальных объектов осуществляется авторский надзор проектировщика. В остальных случаях он осуществляется по решению застройщика (заказчика)“.

Порядок осуществления и функции авторского надзора, в том числе и при обнаружении отклонений от проектной документации, устанавливаются „СП 11-110-99. Авторский надзор за строительством зданий и сооружений“, одобренного Постановлением Госстроя РФ от 10.06.1999 г. № 44.

Статья 8 пункт 3. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие соответствующую документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор (в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ).

Таким образом, при строительстве опасных производственных объектов, регламентируется обязательный характер авторского надзора. При этом, проектные организации не вправе уклоняться от заключения договора, т.к. обязательность его заключения предусмотрена законом.

Застройщик (технический заказчик) должен предусмотреть данный вид контроля на этапе разработки проектной документации и заключить договор с проектной организацией (или лицом, осуществляющим проектирование).

 

Следует так же отметить, что в законодательстве отсутствует запрет на привлечение заказчиком для выполнения комплекса работ по осуществлению авторского надзора, любых юридических и физических лиц, при условии соответствия таких лиц законодательным требованиям к данному виду деятельности.

Исходя из изложенных положений нормативной документации, обязанность осуществлять авторский надзор за выполнением проектных решений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации опасных производственных объектов возлагается как на эксплуатирующие, так и на проектные организации, подготовившие техническую документацию.

 Отсутствие авторского надзора, воспрепятствование или уклонение от его проведения, является нарушением Федерального закона „О промышленной безопасности опасных производственных объектов“, что влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством. ИСТОЧНИК: https://ivprom.ru/news/1507446932

СП 246.1325800.2016

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АВТОРСКОМ НАДЗОРЕ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

1. 1. Настоящий свод правил разработан с учетом требований Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ „Градостроительный кодекс Российской Федерации“, Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ „Технический регламент о безопасности зданий и сооружений“, с целью повышения безопасности и качества выполнения строительно-монтажных работ, долговечности, безопасности и надежности зданий, в соответствии Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ „О техническом регулировании“, „Правилами разработки и утверждения сводов правил“, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. N 858.

1.2. Настоящий свод правил распространяется на деятельность юридических лиц (проектных организаций), а также физических лиц с момента их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, к которым применяются правила, регулирующие деятельность юридических лиц в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

4.1. Авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

_____________________________________________________________________

P.S.: ПОЛАГАЮ, С АВТОРСКИМ НАДЗОРОМ „ПЕРЕГНУЛИ ПАЛКУ“. Исполнитель письменно информирует Заказчика о выявленных недостатках и дефектах [Сам строит, сам осуществляет авторский надзор и ещё письменно информирует о своих недостатках и дефектов.

Уж который год срывают ввод этого важного объекта [с 15 августа 2019 года], а там ещё «не ступала нога депутата». По крайней мере, СМИ об этом не сообщали. Выводы до сих пор не сделаны по срыву сроков ввода котельной в эксплуатацию.

Знакомились депутаты в середине октября прошлого года даже с ремонтом аварийного моста [с 2016 года]  через Лесозаводскую курью. Даже не с ремонтом основного аварийного  моста, а с возведением временного моста [объездного], который должны были построить ещё в октябре 2019 года! «Ездили нам по ушам». Выводы до сих пор также не сделаны.

КАКОЙ ПРОК ОТ ТАКИХ ПОСЕЩЕНИЙ?

_______________________________________________

ГОСПОДА — ТОВАРИЩИ  УВАЖАЕМЫЕ ДЕПУТАТЫ, ТУТ — ТО И ЕХАТЬ 20 МИНУТ К НАМ В ИСКАТЕЛЕЙ И СТОЛЬКО ЖЕ ОБРАТНО. А ВЫ СОБИРАЕТЕСЬ НА «ЗИМНИК» ЕХАТЬ…

Читать про «зимник» здесь: http://nvinder.ru/article/vypusk-no-8-21065-ot-30-yanvarya-2021-g/88895-rashody-po-soderzhaniyu-zimnika-pereschitayut

Предлагаю ещё раз вернуться к первому в этом году заседанию  комиссии по экономической политике и бюджету  Собрания депутатов НАО.  И что  о нём написала ОПГ НАО «Няръяна вындер» в своём номере от 30 января 2020 года [№ 8]? Прочитать одно, а понять — другое.

Цитата 1: «У жителей округа возникает справедливый вопрос, когда же зимник будет функционировать должным образом, – обратилась к присутствующим председатель комиссии по экономической политике и бюджету Наталья Кардакова, открывая встречу».

(Внимательно перечитав статью, не увидел каких-либо претензий к подрядчику [ЗАО «Транс-Строй» из Усинска]).

Цитата 2: «Наталья Кардакова предложила сократить расходы на содержание зимника в связи с тем, что его открыли позднее, чем обычно».

(На сколько сократить и на основании чего? Почему «зимник» открыли поздно никто не сказал…)

Цитата 3: «В ходе рабочей встречи парламентарии предложили организовать поездку на зимник с участием депутатов, чтобы на месте оценить качество временной дороги и работу пунктов для отдыха водителей».

(Как можно оценивать качество «зимника» ни разу его не строя и не содержа? Одно дело торговля [чай с пирожками], а строительство совсем другое ремесло. Был один депутат имеющий опыт строительства и содержания «зимников», да и его сейчас нет).

_____________________________________________________

P.S.: ПУСТЬ ЭТИМ ЗАНИМАЮТСЯ ПРОФЕССИОНАЛЫ.