Дополнительная информация. Читать здесь: https://www.info83.ru/blogs/a/54308-PROSHLO-PERVOE-POLUGODIE-2020-GODA-SMI-MOLCHAT-SAYTYI-TOZHE

КТО ЖЕ КРОМЕ ПОДРЯДЧИКА СНИМАЛСЯ В ЭТОМ «КИНО»? ОПЕРАЦИЯ «Ы» И ДРУГИЕ ПРИКЛЮЧЕНИЯ ШУРИКА В НАО

1. Управление имущественных и земельных отношений НАО. РОЛИ: подготовка документов для предоставления земельного участка под строительство и заключение договора аренды.

«АКТЁРЫ»: Руководитель Управления имущественных и земельных отношений НАО и подчинённые сотрудники.

2. Департамент строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО. РОЛИ: подготовка Разрешения на строительство в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории.

«АКТЁРЫ»: Руководитель Департамента строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО и один из его заместителей.

3. Казённое учреждение НАО «Централизованный стройзаказчик». РОЛИ: подписание государственного контракта от 11 декабря 2018 года; выход на площадку строительства с составлением положительного Акта осмотра; составление платёжного поручения от 20.12.2018 года № 204533 на сумму 67 509 063, 82 руб.; оплата первого инвестиционного платежа; благодушие за казённый счёт в течение 20 месяцев.

«АКТЁРЫ»: Руководитель КУ НАО «ЦСЗ» и его подчинённые.

ЗА КАДРОМ (В ЭПИЗОДАХ) ОСТАЛСЯ ТОТ, КТО ПОДПИСЫВАЛ ОТ АДМИНИСТРАЦИИ НАО РАСПОРЯЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЭТОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ.

Будь на своих местах в тот период времени руководители в Управлении имущественных и земельных отношений НАО, Департаменте строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО, Казённом учреждении НАО «Централизованный стройзаказчик», этого «кинА» не было бы.
______________________________________________________

Картинка из сети интернет

В СМИ и на сайтах органов государственной власти Ненецкого автономного округа нет информации о строительстве многоквартирных домов. «Национальный проект» треснул по швам. Информация, по-моему, мнению замалчивается не случайно. Хвалиться-то не чем. Впрочем, не чем было хвалиться и по итогам 2018 года и за 2019 год.

Реформы ненецкого «Мейдзи» провались от Стратегии социально-экономического развития НАО до 2030 года, включая Проект «НАО-100»и до Меморандума от 13 мая 2020 года. «Мейдзи» покинул округ.

Вместо импульса развития в строительстве жилья округ впал в застой. Первые инвестиционные платежи (авансы) выплаченные из бюджета с декабря 2018 года результатов на текущую дату не дали. Ожидания не оправдались.

Для примера. Один дом в районе морпорта «застыл» на уровне цокольного этажа. А ещё пять в районе техникума так и не начаты. Теперь выяснилось, что построить их нельзя, а 67 млн руб. с декабря 2018 года находятся на счетах у подрядчика.

Неплохая финансовая «помощь» коммерческой структуре из бюджета округа, не так ли? По сути, беспроцентный кредит. Ни один банк не предоставит такого предложения. Можно эти бюджетные миллионы ещё где-нибудь разметить для пользы дела. Что получил бюджет? От «жилетки рукава», да и только.

Вопиющий случай, однако о нём помалкивают. Тщательно скрываемый факт от постороннего глаза (читать — от общественности). Где эти независимые СМИ и их журналистские расследования? Где сайты с открытой информацией для общественности? Где Общественная палата НАО, Народный фронт и другие декорации и их роль в формировании диалога власти и общества?

Вот поэтому в СМИ и на сайтах органов государственной власти Ненецкого автономного округа нет информации о строительстве многоквартирных домов. Чтобы общественность не имела возможности быть в курсе дел о строительстве МКД, то «заморозили» информацию на сайте Департамента строительства.

С 01.10.2019 года в Реестрах о выдаче разрешений на строительство жилья и разрешений на ввод жилья в эксплуатацию жилья создали вакуум.

НЕ ВЕДАЕТ БЕЗДУДНЫЙ, ЧТО ШИЛО В МЕШКЕ НЕ УТАИТЬ…

«Прокуратурой Ненецкого автономного округа в мае текущего года проведена проверка соблюдения законодательства об оплате труда в деятельности ООО «ПолюсЖилСтрой».

По ее результатам установлено, что в нарушение требований статей 22 и 136 Трудового кодекса Российской Федерации, в Обществе перед 8 работниками имелась задолженность по заработной плате в размере более 900 тыс. руб. за период март – апрель 2020 г.

 В целях устранения допущенных нарушений, восстановления прав граждан, прокуратурой округа директору ООО «ПолюсЖилСтрой» внесено представление, также в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

По результатам принятых мер задолженность по заработной плате погашена полностью, должностное лицо привлечено к административной ответственности».

ИСТОЧНИК-ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ПРОКУРАТУРЫ НЕНЕЦКОГО ОКРУГА: https://prokuratura-nao.ru/7503-v-nenetskom-avtonomnom-okruge-prinyatymi-merami-reagirovaniya-pogashena-zadolzhennost-po-zarabotnoj-plate-v-kommercheskoj-organizatsii-v-razmere-bolee-900-tys-rub

____________________________________________________

P.S.: Отделается административным штрафом в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Сколько ещё будет задолженности по заработной плате перед работниками ООО «ПолюсЖилСтрой» пока директор соизволит обеспечить ввод в эксплуатацию в полном объёме МКД № 10 в мкр Авиаторов по ул. Сущинского?

«Прокуратурой округа организована проверка по факту купания воспитанников ГБУ НАО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «ЦССУ «Наш дом» в водоеме в районе Голубых озер в период действующего запрета.

По поступившей информации в приемный покой ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница» после утопления в водоеме доставлен и помещен в реанимационное отделение 9 –летний воспитанник ГБУ НАО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «ЦССУ «Наш дом».

Напомним, что в соответствии с постановлением администрации МО «Заполярный район» от 10.06.2020 № 114п купание граждан на водных объектах общего пользования (водоемах и реках), не оборудованных для массового отдыха, запрещено.

В настоящее время муниципальный пляж не оборудован в соответствии с требованиями законодательства.

В случае нарушения запрета на купание в реках, водоемах и других местах, где это запрещено нормативными  правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, статьей 2.1.15 Закона Ненецкого автономного округа от 29.06.2002 № 366-оз предусмотрена административная ответственность с назначением наказания в виде штрафа в размере от 100 до 500 рублей».

ИСТОЧНИК-ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ПРОКУРАТУРЫ НЕНЕЦКОГО ОКРУГА: https://prokuratura-nao.ru/7506-prokuraturoj-okruga-organizovana-proverka-po-faktu-kupaniya-vospitannika-detskogo-doma-v-vodoeme-v-period-zapreta

__________________________________________________________

P.S.: САНКЦИЯ ОТ 100 ДО 500 РУБЛЕЙ…

«Столбик термометра показывает 30 градусов: в Нарьян-Мар наконец-то пришло лето (правда, на днях уже и заканчивается). Пляж в районе Голубых озёр откроется только 15 июля, но жители столицы Заполярья устремились туда раньше. Уж очень хотелось освежиться. С отдыхающими пообщалась и корреспондент НАО 24». Источник: https://nao24.ru/obshestvo/22305-kupatsya-zaprescheno-no-esli-ochen-hochetsya-to-mozhno-reportazh-s-golubyh-ozer.html

________________________________________________

Пляж в районе Голубых озёр откроется только 15 июля. Тогда уже не будет + 30 градусов. У головы — «Ума палата, да ключ потерян». 

Фото: А.В.Гончаров, март 2019 года, мкр Авиаторов

Пожалуй, единственная строительная площадка в городе Нарьян-Маре правильно организованная по состоянию на март прошлого года. В части безопасности строительных работ для окружающей среды и населения.

Ещё бы был установлен стенд пожарной защиты, то всё было бы, как прописано в Своде правил*.

Время для исправления ещё есть. Лучше поздно, чем никогда…
______________________________________________________________
*СП 48.13330.2019 «Организация строительства СНиП 12-01-2004»

Пункт 4.9. При осуществлении строительства, на основании договора, базовыми организационными функциями подрядной организации (генеральной подрядной организации) как лица, осуществляющего строительство, являются:

— обеспечение безопасности труда (в том числе ограждение строительной площадки до начала любых работ и опасных зон работ за ее пределами в соответствии с требованиями НД, установка информационных щитов и стенда пожарной защиты) на строительной площадке, безопасности строительных работ для окружающей среды и населения.
____________________________________________________________

Фото: А.В. Гончаров, апрель 2019 года, город Нарьян-Мар, в районе Ненецкого аграрно-экономического техникума имени В.Г.Волкова.

66 НАРЬЯНМАРСКИХ «НЕУДАЧНИКА» И 67,5 МЛН РУБ. ПОДРЯДЧИКУ. ПО ОДНОМУ «ЛЯМУ» ЗА ОДНОГО «НЕУДАЧНИКА»…

Почему 66 и почему «неудачника»? Резонный вопрос. Всё очень просто. Каждая цифра «в масть». Помните, Цыбульский со своим замом по строительству Лидером  собирались «горы свернуть» в строительстве жилья?

В округе было «Денег, как у дурака махорки». Заключались контракты со всеми, невзирая на лица. Причём заключались по итогам торгов так, что бюджет округа не получил никакой экономии. НИ ОДНОГО РУБЛЯ! Во, как уметь надо! Зато для подрядчиков всё было в лучшем виде. Даже вожделенные авансы были. Назвали их инвестиционными платежами.

Переходим к цифре «66». 11.12.2018 года КУ НАО «Централизованный заказчик» был заключён Государственный контракт № 0384200001618000096 на 66 квартир общей площадью 3 162,73кв.м. (без учета балконов, лоджий). В Государственном контракте почему-то не был указан кадастровый номер земельного участка. Был оставлен пробел в Государственном контракте. Адрес: Ненецкий автономный округ, территория МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»,на земельном участке с кадастровым номером: _______________. Как в «Диком поле» во времена Ивана Грозного.

А вот стоимость контракта обозначена была вполне конкретная. Пункт госконтракта 9. Цена контракта составляет 225 030 212 (Двести двадцать пять миллионов тридцать тысяч двести двенадцать) рублей 72 копейки, НДС не облагается (подп. 4 п. 3 ст. 39 НК РФ).

Пункт госконтракта 6. Начало: с момента заключения контракта [11/12/2018].
Окончание: не позднее 30 сентября 2020 года.

Контракт сулил нам три дома 3-х этажных и два дома 4-х этажных. Итого: 5 МКД в комплексной жилой застройке с видом на курью.

Согласно счёт-фактуры от 18.12.2018 года, завизированной службами «Инвестора» (КУ НАО «ЦСЗ») первый инвестиционный платёж (30%) по ГК № 0384200001618000096  от 11.12.2018 года в сумме  67 509 063, 82 руб. был переведен на счёт «Подрядчика»  20 декабря 2018 года платёжным поручением № 204533 через УФК по Архангельской области и НАО.

Одним из условий для перечисления средств был выход представителя КУ НАО «ЦСЗ» на строительную площадку для подтверждения готовности. В  платёжном поручении от 20.12.2018 года № 204533 есть ссылка на Акт осмотра № 1. Значит «Инвестор» выходил на строительную площадку, коль Акт поименован в платёжном поручении № 204533 при перечислении первого инвестиционного платежа. Строительная площадка должна была ограждена и вывешен паспорт объекта (объектов). Кроме этого должен был установлен стенд (стенды) пожарной защиты.

Фото: А.В. Гончаров, июнь 2019 года, город Нарьян-Мар, в районе Ненецкого аграрно-экономического техникума имени В.Г.Волкова.

На самом деле как часто бывает нас просто «развели». Не было там никакой строительной площадки. Стояли в снегу только «колья», которые потом как снег растаял просто  «завалились» на землю.

Фото: А.В. Гончаров, июль 2020 года, город Нарьян-Мар, в районе Ненецкого аграрно-экономического техникума имени В.Г.Волкова.

 Акт был «липовый» или говоря другим языком — подложный. Без него нельзя было перечислить первый инвестиционный платёж.  Вот «подшаманили» и подсуетились…

_________________________________________________

Видя такую ситуацию, обратился с вопросом на сайт «Народный контроль».

ОТВЕТ ПОСТУПИЛ ПОЗАВЧЕРА: «Государственный контракт № 0384200001618000096 от 11.12.2018 заключен на приобретение 66 квартир в многоквартирном жилом доме по ул. Пустозерская (район базы ОПХ, ЗУ 83:00:050010:640). Ведется работа с подрядчиком по расторжению контракта ввиду отсутствия возможности строительства многоквартирного жилого дома на данном земельном участке». ИСТОЧНИК: http://narod83.ru/appeals/3079

___________________________________________________

Ответ был подготовлен Департаментом строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО. То есть подрядчик около 20 месяцев пользуется бюджетными средствами в сумме 67 509 063, 82 руб., видите ли, у них «Ведется работа с подрядчиком по расторжению контракта ввиду отсутствия возможности строительства многоквартирного жилого дома на данном земельном участке».

Куда смотрели, когда выдавали разрешение на строительство этих домов? Кстати на официальном сайте Департамента строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа в разделе «Строительство и архитектура» в реестре выданных разрешений на строительство жилых зданий в городе Нарьян-Маре за 2018 год сведения о данных пяти МКД отсутствуют. Нет этих сведений и за 2019 год. Случайно ли?

Ещё раз напоминаю о «липовом» Акте осмотра строительной площадки. Это тоже случайность?

ПОКА ПРОКУРАТУРА ДРЕМЛЕТ, МОЖНО ЕЩЁ НЕ ТАК «ЗАЖИГАТЬ»!

___________________________________________________

ИСТОЧНИК ИНФОРМАЦИИ:  https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-info.html?reestrNumber=2298399810718000091

____________________________________________________

ЧИСТО ГИПОТЕТИЧЕСКИ представим, что МКУ «Комбинат по Благоустройству п. Искателей» кроме основного и дополнительных видов деятельности занимается по факту ещё и разработкой гравийных и песчаных карьеров, добычей глины и каолина (08.12).

По выписке из ЕГРЮЛ МКУ «Комбинат по Благоустройству п. Искателей» имеет основной
вид деятельности (37.00) Сбор и обработка сточных вод
и ещё дополнительных 63 вида деятельности, в том числе: выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей (01.13).
Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством РФ и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

Основной деятельностью бюджетного учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых оно создано. Исчерпывающий перечень видов деятельности, которые бюджетное учреждение может осуществлять в соответствии с целями их создания, определяется учредительными документами учреждения.

Бюджетное учреждение может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах (п. 2 ст. 24, п.п. 2, 4 ст. 9.2, абзац 5 п. 3 ст. 14 Закона о некоммерческих организациях, п. 4 ст. 50 ГК РФ).

____________________________________________________________

Конечно для «разработки гравийных и песчаных карьеров, добычи глины и каолина» необходима ещё лицензия, полученная в установленном законом порядке.  Это отдельная тема. Есть лицензия или её нет, можно проверить на сайте Департамента  природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа [https://dprea.adm-nao.ru/]. Лично моя попытка не увенчалась успехом.

_________________________________________________________

Например, ООО «Северная Нерудная Компания» имеет такую лицензию [озеро Безымянное (гидроозеро) в районе Ст. Аэропорта]. Имеет лицензию и недропользователь на разработку песка на месторождении «Сазоновское» [п. Искателей].

К чисто гипотетической «разработке гравийных и песчаных карьеров, добыче глины и каолина» могут возникнуть чисто гипотетические ВОПРОСЫ у некоторых вполне реальных структур…

«Проведенной прокуратурой округа проверкой установлено, что должностным лицом муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства  г. Нарьян-Мара» (далее – Учреждение) в нарушение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд приняты фактически не выполненные работы по сносу многоквартирных домов на основании представленных подрядчиком гарантийных писем о выполнении указанных работ в последующем.

В этой связи, прокуратурой округа 22.05.2020 в отношении должностного лица Учреждения возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 7.32 КоАП РФ – приемка выполненной работы  в случае несоответствия условиям контракта, если выявленное несоответствие не устранено поставщиком и привело к уменьшению количества выполняемых работ для обеспечения муниципальных нужд.

17.06.2020 мировым судьей виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тыс. рублей».

ИСТОЧНИК: https://prokuratura-nao.ru/7498-po-postanovleniyu-prokuratury-okruga-dolzhnostnoe-litso-mku-upravlenie-gorodskogo-khozyajstva-g-naryan-mara-privlecheno-k-administrativnoj-otvetstvennosti-za-narusheniya-pri-priemke-rabot-po-munitsipalnym-kontraktam

___________________________________________________________

Можно сказать «палку» срубили или даже две. На самом деле по существу так никто и не разобрался. До сегодняшнего дня (на примере сноса МКД № 17 по ул. Пионерская) работы, предусмотренные муниципальным контрактом  не выполнены в полном объёме (К ним на дату оплаты вообще подрядчик не приступил).

Рекультивация земельного участка не закончена и на текущую дату. Перед приёмкой работ должен быть составлен акт с подсчётом объёма песка, необходимого для засыпки котлована. Плюс к этому это должно быть закреплено фотофиксацией. Ничего этого не было, и нет на сегодняшний день.

Понятие гарантийных писем в законодательстве отсутствует. В силу положений контракта приёмка работ осуществляется только после их полного завершения. Это исключает другие условия приёмки.

Не сделана оценка тому, что подрядчик (подрядчики) изготовили подложные документы, на основании которых были перечислены бюджетные средства. Заказчик так же понимал, что документы (КС-2 и КС-3) не являются достоверными, тем не менее, подписал их без замечаний и претензий.

ЮРИДИЧЕСКАЯ НЕГРАМОТНОСТЬ НЕКОТОРЫХ ВВЕЛА МИРОВОГО СУДЬЮ В ЗАБЛУЖДЕНИЕ… НЕГРАМОТНОСТЬ ИЛИ ДРУГАЯ ПРИЧИНА?

«Сегодня рабочие МБУ «Чистый город» установили в Нарьян-Маре три кабинки уличных биотуалетов. Они стоят на улице Смидовича недалеко от площади Марад' сей и будут открыты для горожан с четверга.

Как рассказали в «Чистом городе», уличные туалеты бесплатные и будут открыты для посещения круглосуточно. Вывоз стоков из кабинок будет обеспечивать МУП «КБ и БО», а чистоту и помывку – «Чистый город».

Планируется, что уличные туалеты будут работать в течение двух летних месяцев».

Источник информации — официальный сайт Администрации города Нарьян- Мара: https://adm-nmar.ru/news/detail/7020/

__________________________________________________________

P.S.: Кабинки уличных биотуалетов будут открыты для горожан с четверга, то есть с сегодняшнего дня [09/07/2020]. О таком достижении мэрия, конечно, смолчать не могла. А красную ленточку мэр будет резать?

Не преминули назвать и тех, кто будет вывозить стоки из кабинок и обеспечивать их чистоту и помывку. Видно ранее не знала площадь «Марад' сей» таких продвинутых идей.

КАК ОБСТОЯТ ДЕЛА С ЗАМЕНОЙ ПРОБЛЕМНЫХ УЧАСТКОВ ВОДОВОДОВ, МЭРИЯ ХРАНИТ МОЛЧАНИЕ. А ЗАЧЕМ ЛИШНИЙ РАЗ СООБЩАТЬ — ЗИМОЙ УЗНАЕМ КАК ОБЫЧНО…