Ненецкий АО Нарьян-Мар Info83.RU

Обо всем и не о чем

Нарьян-Мар — территория произвола?

   Местоположение и климатические условия обделили Ненецкий автономный округ зеленой растительностью хвойных и лиственных лесов, а защита скудных окружных лесопарковых зон, лесных массивов и насаждений становится задачей если не главной, то как, минимум приоритетной. За деятельность по совершенствованию природоохранного законодательства и улучшению экологических показателей в регионе отвечает департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса НАО.

   Скромные «успехи» органа исполнительной власти округа за многие прошедшие годы в деле озеленения территорий перечеркивает одна лишь мрачная и жуткая эпопея. Безжалостному массовому уничтожению подверглись несколько тысяч деревьев и кустарников в районе «Старый аэропорт» г. Нарьян-Мара, о котором и до сего дня умалчивают официальные СМИ.

   Развивалась она следующим образом. Департаментом природных ресурсов, экологии и АПК НАО (руководитель – Олег Белак) 23.01.2015 года выдана лицензия на пользование недрами НРМ 80074ТР — ООО «Северная Нерудная Компания», генеральный директор – Д.С. Ганечко, почти 100% учредителем лицензиата является ООО «Инвестиционная группа «Индига» (владелец – Виталий Южилин).

   Лицензией предусмотрено проведение геологического изучения, разведка и добыча строительного песка и песчано-гравийной смеси на участке недр расположенном на землях МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар», включающего и акваторию Гидроозера (озеро Безымянное) сроком до 22.01.2020 г.

   В рамках договора № 2015-02-16 от 16.02.2015 года силами ООО «Севергеосервис» для ООО «СНК» 16.03.2015 года составлен отчет «Поиск, разведка песка и ПГС на участке недр «Старый аэропорт», содержащий данные о запасах ископаемых и выводы о благоприятных условиях разработки месторождения методом гидродобычи.

   Затем ООО «СНК» в сжатые сроки утвердило согласованный с департаментом природных ресурсов, экологии и АПК НАО проект разработки и рекультивации карьера по добыче песка на месторождении «Старый аэропорт».

   Существенная особенность в том, что руководимые Белаком служащие профильного департамента, основными функциями которого является охрана окружающей среды, не усмотрели (кто поверит, что не умышленно?) на выбранном участке недр значительных лесных насаждений в количестве 11 173 штук. По этой причине, ими согласовано проведение рекультивационных работ на участке после выработки месторождения без посадок деревьев.

   При этом разработчик отчёта «Севергеосервис» позднее в Арбитражном суде «на голубом глазу» пытался утверждать, что участок выбранный под складирование песка заболочен и покрыт лишь редкими отдельно стоящими угнетенными деревьями. 

   Снимок участка до уничтожения лесных насаждений 

МБ1

   Пользуясь административными возможностями (зам. губернатора Владимир Бланк ранее трудился в коммерческих структурах, принадлежащих Виталию Южилину) компания ООО «СНК» за шесть дней распоряжением департамента финансов и экономики НАО № 1220-з от 09.07.2015 года получает разрешение на использование земельного участка площадью 38 430 м2, примыкающего к озеру для подготовки его под складирование песка путем расчистки от лесных посадок.

   Тем самым созданные условия для нещадного и хищного истребления лесонасаждений в городской черте были полностью инспирированы руководством двух органов исполнительной власти Ненецкого АО.

   Позже по результатам проведения органами правопорядка проверки эти распоряжения признаны не законными и были отменены, но запоздалая реакция значения не имела, так как ликвидация лесного массива в этот момент уже состоялась. Работы по незаконной расчистке участка от лесных насаждений с вырубкой деревьев производились ООО «СНК» в августе 2015 года при отсутствии разрешительных документов от МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар», которыми рассчитывается восстановительная стоимость вырубленной древесины, компенсируемой в городской бюджет.

   Для информации: Прямой запрет самовольной вырубки деревьев и кустарников на территории города (п. 3.4.6 и 3.4.7 Правил и норм по благоустройству) без выдачи разрешающих документов на территории МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар», утвержден решением Совета депутатов № 109-р от 01.06.2015 года. 

   Известия о вандальной вырубке деревьев в районе Старого аэропорта быстро распространилась по городу. Комиссией организованной Администрацией г. Нарьян-Мар 14.09.2015 года обследованы участки, на которых зафиксировано истребление лесных насаждений, кустарников и растительного слоя на площади 38 430 кв. метров, при этом сам застрельщик — департамент природных ресурсов НАО никак не отреагировал и сосредоточился в молчании.

   После обработки материалов таксации был определен объем вырубленной древесины равный 330,61 м3 или 11173 деревьев. Окончательный размер ущерба от незаконных действий ООО «СНК» по иску городской мэрии установил Арбитражный суд (дело № А05-4638/2016) в размере 6 889 273 рубля.

   Участок после уничтожения лесных насаждений 

МБ2

   Материалы о незаконном массовом уничтожении деревьев и кустарников были рассмотрены компетентными органами, установившие, что департамент финансов, экономики и имущества НАО незаконно выдал разрешение на использование земель ООО «СНК» на участке недр местного значения «Старый аэропорт». Добыча песка ООО «СНК» производилась с грубыми нарушениями земельного законодательства и лицензионных требований, в отсутствии технического проекта разработки месторождения и плана развития горных работ.

   Несмотря на очевидность должностных злоупотреблений, связанных с организацией и попустительством незаконной рубке лесных насаждений с причинением ущерба в особо крупном размере, УМВД России по НАО по материалам проверки № 157/63 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, а прокуратура безропотно согласилась с этим решением. В итоге, совершенное экологическое злодеяние всем виновникам сошло с рук, но история на этом не закончилась.

   В 2015 году скоординированными властными усилиями в Нарьян-Маре появился новый участник по добыче и реализации строительного песка и песчано-гравийных смесей, которому сравнительно быстро и без помех «рачительные» чиновники обеспечили доминирующее положение на товарном рынке Нарьян-Мара. Это и было основной целью расчётливых организаторов.

   Ранее основным поставщиком строительного песка на городские строительные объекты являлся ОАО «Север – Гидромеханизация» (владел лицензией НРМ 00035ТЭ на месторождение «Шведская курья-2») реализация которого с погрузкой в транспортные средства обходилась для потребителей по цене около 200 рублей/м3. Активное административное воздействие окружной администрации на поставщика вынудило его оставить этот вид коммерческой деятельности, а 31.12.2015 года ему и вовсе аннулировали лицензию.

   Компания ООО «Нэванда», владелец лицензии НРМ 00572ТЭ на добычу строительного песка на месторождении «Сазоновское» (п. Искателей) для сохранения своего разрешения уступила притязаниям госслужащих по приостановке реализации продукции. Таким образом, возник рукотворный торговый дисбаланс и со второй половины 2015 года строительный песок и ПГС для нужд застройщиков на различные строительные объекты, расположенные в городской черте и возводимые в основном за счёт средств окружного бюджета поставляются одной фирмой — ООО «СНК».

   Формально средняя стоимость песка и ПГС в сводно-сметных расчетах государственных контрактов на строительство социальных объектов и реконструкцию дорог общего пользования в округе не сильно изменилась. С 69 рублей/м3 в 2013 году до 79 рублей/м3 в 2017 году, но вот погрузка ископаемых с использованием механических средств у ООО «СНТ» увеличилась кратно, что резко увеличило стоимость реализуемой продукции.

    Для информации: В рамках исполнения госконтракта № 28 от 10.11.2016 года на ремонт автомобильной дороги Нарьян-Мар – Красное окружным бюджетом используемый песок ГУП НАО «Нарьян-Мардорремстрой» оплачивался уже по стоимости 831,48 рублей/м3. 

   С учётом многомиллиардных капитальных вложений из бюджета в окружную дорожную сеть (в 2015 — 2017 годы потрачено не менее 4 млрд. рублей) и объекты социального назначения, «отжимание» денежных средств через вынужденное приобретение по невероятным ценам строительного песка и ПГС прежде всего исполнителями госконтрактов у единственного монополиста ООО «СНТ» представляется делом очень привлекательным и сверхприбыльным. И даже этого акулам песочного бизнеса было мало.

   В марте 2017 года первым делом оказавшись в кресле мэра Нарьян-Мара, Олег Белак, не забыв своих партнерских отношений с лицензиатом, одобрил пожелание преуспевающего ООО «СНК» по рассрочке платежей за нанесенный ущерб в сумме 6 889 273 рубля до декабря 2018 года (определение от 26.05.2017 года по делу № А05-4638/2016).

   Чем при этом руководствовался сити-менеджер — проблемами дефицитного бюджета г. Нарьян-Мар или выгодами коммерческой фирмы ООО «СНК»? Ответ для многих очевиден. Прошло чуть больше года и уже в августе 2018 года трудности дефицита бюджета решаются мэром заезженным способом — привлечение очередного кредита в размере 69 млн. рублей.

   Подведём общий итог:

- попустительство департамента природных ресурсов, экологии и АПК по согласованию проекта по разработке и рекультивации карьера по добыче песка на месторождении «Старый аэропорт»;

- незаконные действия департамента по экономике и финансам округа по изданию распоряжения № 1220-з от 09.07.2015 года;

- незаконные действия ООО «СНТ» по вырубке деревьев и кустарников на территории г. Нарьян-Мара без разрешительных документов;

- уничтожение лесных насаждений в количестве 11 173 деревьев с экологическим ущербом в размере 6 889 273 рубля;

- монополизация рынка строительного песка и ПГС в Нарьян-Маре с установлением завышенных цен, в том числе в ущерб окружному бюджету;

- экологический произвол в границах столицы Заполярья остаётся безнаказанным;

- необоснованная рассрочка более 6,8 млн. рублей от ООО «СНТ» во вред городскому бюджету до декабря 2018 года.

   Работающая система на основе картельного сговора чиновников и представителей бизнеса по ограничению конкуренции на рынке строительного песка и ПГС носит исключительно монопольный характер и позволяет обогащаться за счёт получения сверхприбылей, формируемой в основном за счёт средств из бюджета лишь для одной коммерческой организации. Не трудно догадаться, что об этой ситуации доподлинно известно во всех федеральных органах власти округа (прокуратура, УМВД России по НАО, Ненецкий УФАС России), отсутствие реакции которых автоматически ставит их в разряд сторонних безмолвных наблюдателей грабительского процесса.

 P.S. При подготовке текста использованы материалы А.В. Гончарова.

Власть VS РПЦ. Подстава от губернатора?

    Решением Священного Синода Русской православной церкви 27 декабря 2011 года, путём выделения из Архангельской епархии, учреждена Нарьян-Марская епархия. Она объединяет приходы в административных границах Ненецкого округа, Лешуконского и Мезенского районов Архангельской области, архипелагов Новая Земля и Земля Франца-Иосифа. Входит в состав Архангельской митрополии. Правящий архиерей епископ Нарьян-Марский и Мезенский Иаков.

   В начале 2013 года на встрече Президента РФ Владимира Путина со святейшим Патриархом Московским и всея Руси Кириллом обсуждалась поддержка формирования новых епархиальных управлений Русской Православной Церкви.

   В России образовывались 32 новые епархии и федеральные органы государственной власти по результатам встречи проявили готовность финансировать строительство новых Духовно-просветительских центров, либо производить реконструкцию старых. На реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения в 2013–2018 годах федеральной программой были выделены средства в размере 19,718 млрд. рублей.

РПЦ1

   Духовные центры возводятся по благословению Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла во всех новообразованных епархиях, в число которых вошла и Нарьян-Марская. Под строительство, превышающего по площади 2 тыс. кв. метров в центре Нарьян-Мара в 2014 году выделен земельный участок. В двухэтажном здании планировалось размещение миссионерского центра, библиотеки, воскресной школы, актового зала на 200 человек, музея и трапезной. Предусматривались парковочные места для автомобилей, снегоходов и оленьих упряжек.

   Разработка проекта обошлась в сумму около 4,7 млн. рублей. Автором проекта выступил Иван Поляков — заместитель председателя Союза дизайнеров в Санкт-Петербурге, руководитель известного питерского архитектурного бюро «АБИП» (Архитектурное бюро Ивана Полякова). По результатам проектирования стоимость строительства Духовно-просветительского центра составила порядка 320 млн. рублей.

   Для его реализации Нарьян-Марской епархией Русской православной церкви (Московский Патриархат) еще в 2013 году была учреждена некоммерческая организация по финансированию строительства и реконструкции объектов культурного и религиозного значения «Арктический Собор».

   Строительство Духовно-просветительского центра в столице Ненецкого округа — одна из важнейших задач. Об этом заявлял 05.06.2014 года глава региона Игорь Кошин на встрече с митрополитом Архангельским и Холмогорским Даниилом, который в свою очередь главе региона выразил благодарность за помощь к реализации информационно-просветительских проектов Архангельской митрополии поддержку инициатив РПЦ. Решение о строительстве одобрено администрацией округа, Собранием депутатов и широко освещалось в средствах массовой информации.

   Все шло хорошо, пока было финансирование из федерального центра. Первую часть денежных средств в сумме 75 млн. рублей в адрес АНО «Арктический Собор» выделили в рамках ФЦП «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России». Под «правильное» освоение оных, генеральным директором АНО «Арктический Собор» в мае 2015 года по настоянию Администрации НАО был назначен В.В. Низьев, совмещающий и руководство ГУП «Нарьян-Мардорремстрой».

   Исполнителем подрядных работ по строительству центра выбрано ООО «Промкапстрой» (генеральный директор Р.М. Мороз), который сразу же приступил к строительно-монтажным работам, и оперативно освоил федеральную часть денег. Курировал строительство епископ Нарьян-Марский и Мезенский Иаков.

   Особенность в том, что ответственность за выделение второй части денежных средств (около 245 млн. рублей) необходимой для окончания ст роительства центра лежала на окружной администрации. Ввиду ограничений в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса РФ использовать деньги из окружного бюджета не представлялось возможным, поэтому реализация проекта могла состояться только за счёт средств из внебюджетных источников.

   Субъектами финансирования столь крупного для Нарьян-Мара объекта, как Духовно-просветительский центр могли выступить только нефтяные компании, которым в свою очередь окружные власти (И.В. Кошин и А.В. Мяндин) активно создавали благоприятный инвестклимат и стимулировали благополучие их бизнеса в Ненецком округе.

    С октября 2015 года принятым окружным законом № 127-ОЗ «Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков» дочерние окружные структуры «Роснефти» и «Лукойла» стали значительно оптимизировать затраты по оплате налогов и сборов в местах их регистрации на миллиарды рублей.

   Выделение 245 млн. рублей для нефтяных компаний по окончательной реализации начатого строительства не представляло особого труда, но начавшиеся было конструктивные переговоры, из-за корыстолюбия высокопоставленных окружных лиц окончились для Нарьян-Марской епархии Русской православной церкви вполне предсказуемым несчастьем.

РПЦ2

   Несмотря на обещания губернатора округа и вице-президента ПАО «ЛУКОЙЛ» — генерального директора ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», щедро публикуемые в ОПГ «Наръяна Вындер» (выпуск № 142 (20344) от 26 декабря 2015 года) столь необходимые средства в АНО «Арктический Собор» так и не поступили. Строительство Духовного центра по причине отсутствия финансирования было остановлено, а затем и брошено без должной консервации. Беглый подрядчик ООО «Промкапстрой» 19 марта 2018 года и вовсе ликвидировался.

   Даровитый управленец В.В. Низьев, чей хватательный рефлекс на порядок превышал инстинкт самосохранения, уволен с поста директора АНО «Арктический Собор» в июне 2016 года. Уже осенью следующего года за хищения он осужден к трем годам лишения свободы, оставив после себя старейшее окружное предприятие ГУП «Нарьян-Мардорремстрой» на грани финансовой катастрофы с кредиторской задолженностью 600 млн. рублей.   

   Причина в том, что нефтяные пожертвования от ПАО «ЛУКОЙЛ» руководство Администрации НАО банально решило «оприходовать» другим, более привычным и удобным для них способом. В 2016 году ими спешно одобрено строительство спортивного объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Нарьян-Мар» возле ул. Светлая (район старого аэропорта).

   Заказчиком строительства определили, созданную в июне 2015 года некоммерческую организацию «Фонд социально-экономических программ Ненецкого автономного округа» (учредитель АО «Ненецкая нефтяная компания», 100% акций принадлежат Администрации НАО), единственным вожделенным проектом которой стал — строительство ФОК в г. Нарьян-Мар. Вскоре средства ПАО «ЛУКОЙЛ» были перечислены на счета общественной организации.

 Безальтернативным победителем запроса предложений от 07.07.2017 года на право заключения договора на строительство ФОКа, как единственный участник стала небезызвестная ООО «Печора Девелопмент» (фактическим владельцем является Виталий Южилин) с запредельной, но очень привлекательной стоимостью 1 070 489 070 рублей. При этом вертикальную планировку земельного участка под ФОК стоимостью 8 000 000 рублей ООО «Печора Девелопмент» выполнила по отдельному договору №-ПД 16-06/10 от 21 октября 2016 года.

    Все конструктивные элементы для строительства здания ФОК от свай до фасадных панелей изготавливает ООО «ЗСК «Заполярье» (учредитель всё та же АО «Ненецкая нефтяная компания» с долей владения около 100%), основным видом деятельности является производство изделий из бетона для использования в строительстве.

   Прочность бетона (надёжность) – одна из основных технических характеристик этого материала определяющая его возможность выдерживать механические и химические нагрузки. Определение прочности используемого на стройках бетона и стройматериалов проводятся испытательными лабораториями, имеющими свидетельство об аттестации, по результатам которых оформляются протоколы.

   Такие лаборатории в Нарьян-Маре отсутствуют, поэтому производитель ООО «ЗСК «Заполярье» пользуется услугами некой «специальной» аттестованной лабораторией из Санкт-Петербурга. Согласно проектной документации все строительно-монтажные работы, связанные с использованием бетона, а также различные конструкции объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Нарьян-Мар» должны изготовляться из бетона марки В25 M350 W6 F150.

   Бетон В25 M350 W6 F150 характеризуется высокой прочностью и водонепроницаемостью, в основном применяют для изготовления аэродромных плит и несущих колонн, фундаментов многоэтажных домов и автомобильных дорог, подвергающихся большим нагрузкам. Соответственно материал этой марки является дорогостоящим.

   Обратим внимание на фото свайного поля в районе ул. Светлая:

РПЦ3

   Уверенность, что эти изделия изготовлены из бетона марки В25 M350 W6 F150 высокой прочности исчезает сразу!

   Результаты деятельности производителя, а также фиктивно оказанных дистанционных услуг по определению прочности (надёжности) бетона можно ныне наблюдать и на других стройплощадках в любых частях Ненецкого округа…

РПЦ4

   Использование некачественного бетона в конструктивных элементах для строительства объектов округа вместо требуемых параметров по договорным обязательствам и стандартам ГОСТ, позволяет обеспечивать мошенникам до 40% криминальной экономии от его реальной стоимости. Вот так растворяются бюджетные и благотворительные миллионы!

   Результатом ненасытности должностных лиц организовавших производство и реализацию скверного качества бетона будут рухнувшие лестничные марши, межэтажные перекрытия и крыши возводимых зданий, прежде всего социального назначения, которые не выдержав нагрузок будут травмировать, калечить и губить под собою доверчивых земляков.

   Тем временем построенная часть здания Духовного центра так же находится в плачевном состоянии и под воздействием суровых климатических условий подвергается последовательному разрушению. Через пару лет бездействия продолжение строительства на данном этапе будет невозможно и в целях безопасности придётся разбирать до основания всю построенную ранее часть. Со сносом здания, исчезнут в кирпичной пыли и федеральные миллионы (75 млн. рублей), выделенные руководством страны. Кто будет в этом случае нести ответственность за растрату и варварство?

РПЦ5

   С удивлением констатируем, что даже усилия первых лиц государства: Президента РФ Владимира Путина и Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева по всероссийской поддержке Русской православной церкви в организации строительства Духовно-просветительских центров в новообразованных епархиях, в частности Нарьян-Марской натолкнувшись на жадность и цинизм местной региональной власти, к сожалению, оказались тщетными и бесплодными.

   Сможет ли окружная администрация восстановить свой опрокинувшийся имидж, исправить сформированный у населения образ аферистов, а также выправить нелестное общественное мнение на благоприятное, покажет ближайшее время.

Сага о светильниках, как продолжение прошлого

    В должность главы администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» Олег Белак вступил 14 марта 2017 года. Поскольку, Белак совсем не разбирается в городском хозяйстве, то на должность своего первого заместителя назначил Андрея Бережного и дуэтом приступили к работе.

  1

    В августе 2017 года в СМИ анонсировано, что Администрацией города совместно с Департаментом строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО разработана полезная и необходимая программа по обновлению уличного освещения улиц Нарьян-Мара. Замену должно было производить подведомственное администрации Нарьян-Мара муниципальное учреждение «Чистый город» (директор и по совместительству депутат городского совета Виктор Синявин).

   Денежные средства выделили из внебюджетных источников в рамках социально-экономического соглашения Администрации Ненецкого автономного округа с ПАО «ЛУКОЙЛ». Глава региона также поручил включить в число первоочередных мест, где должны были появиться уличные светильники — пешеходные переходы, особенно, те, которые не оборудованы светофорами.

    Муниципальным контрактом от 02.11.2017г. стоимостью 5,5 млн. руб., заключенным с МБУ «Чистый город» с ООО «РО-Реализация» (г. Москва) по итогам аукциона было предусмотрено установка 960 уличных светодиодных светильников двухмодульных KV-СД.Л-140/10400/К2 (при начальной максимальной стоимости аукциона – 9,984 млн. руб.) со сроком поставки до 23.11.2017г.

   Дело в том, что светильники типа KV-СД.Л-140/10400/К2 на настоящий момент не выпускаются, знали об этом или нет работники городского учреждения составлявшие техзадание к контракту, а также проводившие перед аукционом мониторинг стоимости для составления обоснования начальной максимальной цены контракта светильников KV-СД.Л-140/10400/К2 сказать сложно. Скорее осознавали, на то они и обладатели узкой квалификации в хозяйственных вопросах, проходившие к тому же обязательное обучение по проведению госзакупок.

    Как бы там ни было, но реализовать заключенный контракт (по итогам аукциона со снижением на 45% от начальной стоимости) без изменений самого типа светильников в техзадании с риском серьезно нарушить закон о контрактной системе не представлялось возможным. Понимая сложность ситуации, но и вероятность наживы, они долго не думали и все-таки решились…

   Уже 14 ноября 2017 года к контракту N0184300002517000150-0598053–01 от 02.11.2017г. с ООО «РО-Реализация» подписано дополнительное соглашение № 1. Условиями соглашения № 1 поставка светодиодных двухмодульных светильников KV-СД.Л-140/10400/К2 производства ООО «КВАЗАР-ГРУПП» заменена на уличные светодиодные светильники «LED-компакт» производства ООО «ГлобалСнаб» с ухудшенными параметрами, такими как срок эксплуатации, световой поток, цветовая температура и другие. Другими словами, произвели незаконную замену хорошего товара на более дешёвый и менее качественный.

   Комиссией УФАС по Ненецкому АО 12.01.2018 года по результатам внеплановой проверки в действиях заказчика – МБУ «Чистый город» установлены нарушения части 1 статьи 95, части 26 статьи 95 Закона о контрактной системе и в действиях подрядчика — ООО «РО-Реализация» нарушение части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе.

   На заключительной стадии, в дело вступила прокуратура округа, по иску которой в апреле 2018 года решением арбитражного суда Архангельской области признано не действительным дополнительное соглашение № 1 к упомянутому контракту на поставку светильников для нужд города Нарьян-Мар.

   Яркие слова о планах и обещаниях по организации необходимого уличного освещения городских улиц помешало естественное желание совместно с исполнителем подзаработать на ухудшении свойств у светильников. В свою очередь жадные стремления обернулись крушением самой программы и репутационными издержками для нефтяной компании ПАО «ЛУКОЙЛ», выделившей почти 10 миллионов (пока еще не растворившихся в карманах служащих) на нереализованное и доныне полезное дело.

   Подобные истории у городских хозяйственников происходили и ранее. С 2006 по 2010 годы, работая заместителем главы Администрации МО «Муниципальный район «Заполярный район» Ненецкого АО по вопросам развития районного хозяйства Андрей Бережной, занимаясь вопросами ЖКХ, успел «засветиться» в обстоятельствах, связанных с использованием бывших в употреблении дизельных генераторов в поселениях округа, приобретённых по цене новых.

  2

    В октябре 2011 года из-за возгорания дизельгенератора, купленного в 2008 году, было полностью уничтожено оборудование, находящиеся в здании электростанции поселка Бугрино. Островное поселение, в котором проживающее в основном население ненцы на пороге зимнего сезона осталось без электроэнергии. Проверка показала, что сгоревший генератор собран из агрегатов, изготовленных в 1989 году и выработавших свой ресурс.

     После разрушительного пожара, прокурорским проверкам подверглись все дизельгенераторы, закупленные в округе с 2008 года. По их результатам выяснилось, что генераторы, поставленные в населенные пункты округа (Хорей-Вер, Шойна, Несь, Бугрино, Индига и Тельвиска) оказались собранными из старых, выработавших свой ресурс, аппаратов и имели поддельные маркировки и пломбы.

  По каждому случаю поставки некачественных источников энергии, прокуратура инициировала возбуждение уголовных дел по статье мошенничество в особо крупном размере (ст. 159 ч.4 УК РФ). Но даже прокуратура оказалась бессильной перед полицейским следствием, которое не желало толком расследовать дела и привлекать виновных лиц к ответственности, а в дальнейшем утратило к нему окончательно интерес, похоронив их в своих сейфах.

   Благодаря «добродушным» полицейским и «случайным» неточностям, внесенными подчиненными специалистами Бережного в условия контрактов по приобретению генераторов, поставщик оборудования — директор ЗАО «ПФК ТверьДизельАгрегат» Андрей Лунев и подельники безнаказанно, отделавшись легким испугом, обогатились на сумму, исчисляемую ущербом для муниципального бюджета в 73 млн. рублей.

    Казусы с «техническими ошибками и недочётами», оборачивающихся издержками и утратами для бюджетов различных уровней в миллионы рублей у квалифицированных и обученных специалистов ЖКХ при формированиях аукционных документаций не редкость и имеют свойство последовательно повторяться. Судя по всему, лица, занимающие должности в городской администрации останавливаться перед временными трудностями не собираются и свою запутанную безнаказанную деятельность скоро продолжат…

Беспомощный Белак

   Совсем недавно, в апреле 2018 года депутаты Совета городского округа город Нарьян-Мар не смогли утвердить отчет о своей деятельности в качестве главы Нарьян-Мара — Олега Белака. В переводе на обычный язык, то деятельность новоиспеченного сити менеджера, по сути, признана не удовлетворительной.

   Другой оценки жители Нарьян-Мара и не ждали в отношении человека неправедным путем занявшим кресло мэра столицы Заполярья. Напомним, что в декабре 2015 года были внесены изменения в закон НАО № 160-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов организации местного самоуправления на территории НАО», согласно которым глава города избирается конкурсной комиссией, состоящей из пяти депутатов горсовета и пяти представителей губернатора округа.

111

   Задача по замене неугодного мэра, на управляемого кандидата, была поручена должностным лицам Администрации НАО, ранее работавшим в милицейских подразделениях и знакомым с методами психологического воздействия на личность.

   При согласовании «нужной» кандидатуры на должность сити менеджера окружной столицы высокопринципиальным и стойким из депутатского корпуса оказался В. Корепанов, не согласившийся даже путем уговоров проголосовать за Белака. Слабым звеном в защите Корепанова оказался его сын, который после посещения полицейского управления окончил жизнь самоубийством. После этого, Белак был беспрепятственно избран главой Нарьян-Мара.

   В момент самого выступления, столица региона Нарьян-Мар, как самый наглядный и отрицательный показатель деятельности мэра, потонула в талых водах. Автомашины, как корабли с особой осторожностью бороздили центральные улицы города, по бампер погруженные в воду. Молодые мамы с детскими колясками, буксующими в еще не сошедшем снеге, перемешанном с песком, дети и старики, застывшие в раздумьях у очередного непроходимого водоема – такая мрачная картина бесхозяйственности украшала столичные улицы в апреле этого года.

222

    Причина погружения города под воду банальна. Коммунальные службы города по указанию своих руководителей в зимний период не вывозили снег в оборудованные места за пределами города, а размещали его во дворах, аргументируя сооружением мест для зимних игр. Такой «инновационный» способ уборки улиц Олег Белак, при котором снег перекладывают из одного сугроба в другой, назвал организацией «мест временного складирования».

   Дело в том, что городскими руководителями контракт № 42.18–44 МБУ «Чистый город» на оказание услуг по размещению снега и талых вод на полигоне ТБО с МУП «Комбинатом по благоустройству и бытовому обслуживанию» на сумму 2 850 388 рублей заключен фактически накануне активной фазы таяния снега, лишь 02 апреля 2018 года. При этом действие контракта распространили с 01 января 2018 года (законно ли?), тем самым решили оплатить вывоз снега за зимний период, в который он размещался в «местах временного складирования».

   Запоздалый и медлительный апрельский вывоз снега на загородные специальные площадки не спас город от затопления.

  Из доклада Олега Белака по итогам деятельности в качестве главы Нарьян-Мара за 2017 год выделим некоторые цифры: исполнение городского бюджета за 2017 год составило по доходам 815,7 млн. рублей — 91,3% к уточненному плану, по расходам 814,5 млн. рублей — 91,8% к плану. Объем муниципального долга увеличился на 4 млн. рублей и составил 65 млн. руб. (на 01.01.2017 – 61 млн. рублей).

  Наблюдается устойчивая тенденция снижения собираемости по налогам:

- по налогу на доходы физических лиц в 2017 году недополучено от первоначально планируемого значения 44,8 млн. руб.2016 году — почти 10 млн. руб.);

- объем собственных налоговых и неналоговых доходов уменьшился на 43,2 млн. рублей (2016 — 631,7 млн. рублей);

- платежи за пользование природными ресурсами уменьшились на 5 млн. рублей.

   Общий объем, выявленных нарушений в финансово-бюджетной сфере за 2017 год составил 13,1 млн. руб., в том числе излишне выплаченные денежные средства — 1,4 млн. руб., неэффективное использование бюджетных средств – 9,2 млн. руб. иные нарушения – 2,5 млн. рублей. Итоговые показатели явно несоответствуют квалификации управленца, занимавшего долгое время пост председателя Счётной Палаты НАО.

   Являясь с 2014 года заместителем губернатора округа и отвечая за деятельность департамента природных ресурсов, экологии и АПК НАО Олег Белак, также не смог достичь каких-либо практических результатов.

  Словно бесструнная балалайка, заливался эпитетами о возрождении сельского хозяйства в регионе Олег Белак перед официальными лицами федерального уровня, которые с размахом публиковались в вестнике № 13, подготовленного к дням Ненецкого округа в Совете Федерации РФ в 2015 году.

333

  Фантастическими планами на ближайшую перспективу был охвачен целый ряд предстоящих инвестиционных проектов:

- строительство цеха по переработке водных биоресурсов;

- строительство семи животноводческих ферм;

- реконструкция молокоперерабатывающего предприятия и строительство шести цехов по переработке молока в сельской местности;

- строительство рыбоводного завода;

- реконструкция предприятия по производству колбасных изделий.

  На сегодняшний день, из всего заявленного на территории округа появились построенные за счет собственных средств сельхозпроизводителей — цех по переработке молока в селе Оксино, две молочно-товарные фермы в поселках Красное и Коткино и проведена реконструкция рыбоперерабатывающего цеха СПК «Андег».

   Остальные прокламации остались лишь информационными следами на просторах интернета, а строительство рыбоводного завода и вовсе специалистами, возглавляемого самим Белаком профильного департамента в начале 2017 года, признано экономически неэффективным.Самоуверенный пиар чиновника на проектах по строительству, в итоге превратился в безмолвные их похороны.

  В нынешнем году ледоход в столице Ненецкого АО по прогнозам Севгидромета ожидается 25–28 мая, очень надеемся, что по результатам весеннего половодья Олег Белак, как начинающий хозяйственник, предпримет все имеющиеся меры и не допустит повторного затопления Нарьян-Мара, так как следующего ежегодного отчёта для него может и вовсе не состояться.

МедФуд. Дорого и очень сердито.

   С января 2016 года под девизом «Здоровое питание – быстрое выздоровление» в Нарьян-Маре прописалась весьма деятельная компания «МедФуд». Центральный офис компании расположен в Москве, а деятельность ведёт в восьми регионах РФ по специализации промышленное приготовление питания для больниц, детских садов, общеобразовательных и иных учреждений. Бюджетные учреждения нанимают «Мед-Фуд», чтобы его повара готовили, а экспедиторы развозили завтраки, ланчи, обеды и ужины школьникам и детям в сады, больным и инвалидам, освобождая тем самым от соответствующих трат и обязанностей региональный бюджет. Такая схема называется – аутсорсингом.

   Куратором нарьянмарского проекта стал ООО «МедФуд» в Великом Новгороде. С открытых источников известно, что интересы компании по вторжению в бюджетную сферу активно лоббировал сенатор Александр Коровников, с которым будучи также сенатором от Ненецкого собрания депутатов в период с марта 2012 по февраль 2014 годов Игорь Кошин соседствовал в Совете Федерации РФ. Подробности новгородской деятельности «Мед-Фуд» и коррупционного скандала, связанного с сенатором Коровниковым можно ознакомиться здесь:https://ru-novgorod.livejournal.com/654734.html.

   Несмотря на трудности уголовного характера, служебные сенаторские взаимоотношения перешли на уровень коммерческих сделок. Заполучив кресло губернатора НАО в феврале 2014 года, Игорь Кошин и сотоварищи взялись активно реформировать, а точнее демонтировать добротно работающую ненецкую систему бюджетного питания в социальных учреждениях с переводом её на аутсорсинг. Причем в течение 2015 года окружным руководством разъяснялось, что аутсорсинг позволит экономить бюджетные средства, которых в бюджете сталорезко не хватать. На чём же?

   Себестоимость приготовленной пищи в столовой больницы и у коммерческой фирмы практически одинаковая, но частнику нужно получить заданный объем прибыли и заплатить налоги с прибыли. Больнице же прибыль не нужна. Еда обходится по себестоимости, так как зарабатывать на питании не является уставной деятельностью больниц. Иными словами, получается абсурд: сумма ассигнований на питание какая была, такая и осталась. Но после аутсорсинга на эти ассигнования сели частники, которые умудряются еще и прибыль заколачивать.

   Обработав податливых депутатов окружного собрания на выделение государственных средств по новой схеме, служащими департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения НАО в 2015 году согласовано проведение конкурса с ограниченным участием, по которому заключено 3 контракта с подведомственными учреждениямина общую сумму 78 436 761 рубль:

- Госконтракт от 21.12.2015 года № 283 с ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница» на сумму 43 577 480 рублей со сроком действия до 31.12.2016 г.,

- Госконтракт от 21.12.2015 года № 5 с ГБУЗ «Окружной противотуберкулезный диспансер» на сумму 15 385 462 рублей со сроком действия до 31.03.2017 г.,

- Госконтракт от 22.12.2015 года № 01/014–16 с ГБСУ НАО «Пустозерский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на сумму 19 473 819 рублей со сроком действия до 03.02.2017 г.

   Понятно, за счёт чего зарабатывали – люди из пищеблоков служили в госучреждении со всеми вытекающими отсюда гарантиями, теперь они у частника и без гарантий. Качество пищи – вопрос особый и болезненный, к нему еще вернемся. Аутсорсинг мог бы пройти с пользой для дела, если бы была конкуренция, но её нет в силу в труднодоступности округа для бизнеса, а в сфере общественного питания подавно.

   Дальше – больше. Аутсорсинг по губернаторскому замыслу должен был решительно распространяться по всей окружной системе образования и социальной защите, хороня под собой последние надежды людей на действительно здоровое питание и разрушая налаженную систему. Но преждевременная алчность «Мед-Фуд» и стоящих за ними чиновных лиц, зарабатывающих на низком качестве приготовленной пищи спровоцировали волну негодования среди пациентов лечебных учреждений и их родственников, докатившейся до всех властных органов в регионе, чем и притормозили дальнейшую экспансию.

   Нарекания со стороны тех, кто вынужден питаться тем, что готовят повара аутсорсинговой компании сразу стали поступать в разные инстанции. Основные претензии касались скудного низкокалорийного рациона питания, отвратительного качества пищи, не соблюдения санитарных норм и правил (химический запах от посуды, холодная еда и прочее) при оказании услуг. На первых порах чиновникам удавалось сдерживать волны негодования путем обещаний и небольших изменений в деятельности «Мед-Фуд», но со временем рецидив претензий возобновлялся.

   Втихую, невзирая на множество справедливых жалобот населения и тотального неприятия навязанного питания, упрямые чиновники и окружные депутаты в 2016 году повторно одобрили проведение конкурса с ограниченным участием, по которому заключено также 3 контракта с теми же учреждениями, но уже на сумму 186 894 080,82 рублей:

- Госконтракт от 30.12.2016 года № 284 с ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница» на сумму 103 259 860 рублей со сроком действия до 31.03.2019 г.,

- Госконтракт от 29.12.2016 года № 1/17 с ГБУЗ «Окружной противотуберкулезный диспансер» на сумму 37 561 857 рублей со сроком действия до 31.03.2019 г.,

- Госконтракт от 30.12.2016 года № 1–2017 с ГБСУ НАО «Пустозерский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на сумму 46 072 363 рублей со сроком действия до 26.04.2019 г.

   Мучения престарелых пенсионеров, инвалидов и больных продолжились.

   В связи со сменой в сентябре 2017 года руководства округа, информация о безобразиях с питанием в социальных учреждениях дошла до губернатора НАО Александра Цыбульского, который 14 марта 2018 года организовал совещание с представителями «Мед-Фуд» и самостоятельно отведал ужин из окружной больницы. Конечно же его не предупредили, что ужин по спецпоручению профильного департамента привезли отличный от того, которым кормят пациентов больницы. Руководство округа вроде как осталось довольным результатом эксперимента, но сомнения скорее остались, чем развеялись.

   Присутствовавший на совещании лукавый Свиридов уведомил, что издано распоряжение, в соответствии с которым персональную ответственность за качество услуг по питанию будет нести теперь и главный врач. Пыль в глаза пустить не удалось, так как по условиям госконтракта от 30.12.2016 года № 284 главврач Андрей Дедов и без распоряжений профильного департамента обязан контролировать качество больничного питания.

   Техническим заданием к каждому заключенному госконтракту подробно расписано, каким образом заказчик в наших случаях руководителями учреждений проводится контроль лечебного питания и порядка оказания услуг.

   Например, отбор готовых блюд для лабораторного анализа, в целях установления химического состава и калорийности, осуществляется в соответствии с программой производственного контроля, утверждённой исполнителем. Заказчик должен быть ознакомлен с результатами контроля.

   Исполнитель ежедневно перед раздачей готовой продукции в отделениях заказчика предоставляет заказчику контрольную порцию продукции, перед каждым приемом пищи. Результат снятия пробы (бракераж) регистрируется в соответствующем журнале заказчика. Выдача готовых блюд в отделениях без разрешительной визы заказчика в журнале не допускается.

   Кто-нибудь слышал об этой программе производственного контроля или может знаком с результатами ежедневных лабораторных анализов химического состава и калорийности приготовленной пищи стряпчими «Мед-Фуд»? Ни один так называемый проверяющий об этом не упоминал, и выполнять заказчики эти требования добросовестно не торопятся.

   Единственным местом в Нарьян-Маре, где такие исследования могут проводить — ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НАО», подчиняется Управлению Роспотребнадзора по Ненецкому АО. В самом «Роспотребнадзоре» комментировать ситуацию с анализами пищи, приготовленной «Мед-Фуд» воздерживаются, уделяя лишь внимание санитарным книжкам персонала и санитарным требованиям к пищеблоку.

   Непрекращающиеся жалобы пациентов и инвалидов на некачественное питание от компании «МедФуд» могут свидетельствовать о существующих проблемах с самими продуктами питания, применяемых для приготовления пищи. Тем более о происхождении этих продуктов, используемых для организации питанияв социальных учреждениях пока никто доселе, вопросов не поднимал… Приближение сроков годности той или иной пищевой продукции резко удешевляет её реализацию от поставщика – чем не повод для заколачивания желаемой прибыли для «Мед-Фуд»??

   К тому же, современная химическая промышленность сегодня достигла небывалых высот, и её результаты зачастую используются не во благо для здоровья человека. Фальсификации продуктов питания с помощью пищевых и непищевых добавок для улучшения органолептических свойств при сохранении или утрате других потребительских свойств либо замене продукта высшей градации качества низшей (пересортица) становятся обычным делом.

   Поэтому шансы нарваться на малосъедобные продукты питания, жутко обработанные и «мумифицированные» с помощью различных консервантов, антиокислителей, усилителей вкуса и прочей «гадости» у рядового жителя очень велики. В погоне за прибылями такие методы всё активней используются продавцами, а ущерб от их применения достаются обычным потребителям.

   А есть ли гарантии, что завозимое продовольствие компанией «МедФуд», из которого готовят завтраки, обеды и ужины для больных, инвалидов, кормящих рожениц и детей безопасны для здоровья граждан? Не выращиваются ли они на таких вот плантациях в южных регионах РФ: https://www.eg.ru/society/39403/.

   Кто гарантирует, что ассортимент продуктов у «МедФуд» банально не фальсифицирован путем замены натуральной продукции различными пищевыми добавками вредными для здоровья маркируемые знаком «Е»? В приготовленной из такого провианта пище: каше, супах или компоте визуально этого не увидишь.

   Лабораторные анализы на химический состав и калорийность как известно исполнителем услуг не проводятся, поэтому и успокаивать население официальными данными относительно реального качества питания чиновникам не получается, по этой причине и ограничиваются болтовней, проведением совещаний и распределением поручений.

   Так, для временного «закрытия» темы с отвратительным питанием от «МедФуд» 25 апреля 2018 года в Ненецкую окружную больницу и пищеблок нагрянул депутат Государственной Думы РФ Сергей Коткин совместно с журналистами обсудить с больными качество питания пациентов. С чего бы вдруг отставной полковник озаботился питанием больных?

   Для многих современных политиков основным показателем работы является количество созданных информационных поводов. Некоторых политиков природа обделила мозгами и способностью к созидательной деятельности. И что таковым делать, чтобы их не забывали? Приходится «красиво пиариться», создавая безумные инфо-поводы и раздавая обещания. Все их инициативы идут от бессмысленного существования, направленные на потеху людям.

   Понятно, что затронутый депутат активно готовится к предстоящим выборам в Собрание депутатов НАО — 2018 и пытается создать себе некую востребованность в обществе. Правда, делается это за счёт жалкого и противного диетпитания для беременных и кормящих женщин, пациентов больниц и детей, инвалидов с конечным намерением выгородить должностных лиц, создавших этот прибыльный бизнес с душком.

eda2018

   Печально, что нынешнее окружное питание в здравоохранении, «заботливо» поставленное на аутсорсинг примерно соответствует по калорийности тому, что получали немецкие военнопленные в советских лагерях во время Великой Отечественной Войны. Во время самой чудовищной войны в истории человечества советское руководство относилось к немецким военнопленным, которые воевали против нашей страны с оружием в руках лучше, чем нынешние окружные депутаты и государственные высокопоставленные служащие относятся к своему социально не защищенному коренному населению в регионе.

P.S. Ввиду слабых результатовпо жалобам в органы власти округа, для действенногои эффективного рассмотрения проблемных вопросов, касающихся качества пищи в социальных учреждениях, а также сомнительности происхождения продуктов питания, как правило опасных для здоровья необходимо обращаться в следующие государственные органы в письменном виде:

- Управление Роспотребнадзора по НАО, адрес 166000, Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар, ул. Авиаторов, д. 7, руководитель Кирхар Н.В. Адрес электронной почты: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript .

- Прокуратура НАО, адрес 166000, Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 40, руководитель Егоров Н.В. Адрес электронной почты: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript .

- Генеральная прокуратура РФ, ГСП-3 125993 г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а, Генеральному прокурору РФ Чайке Ю.Я., письма на электронную почту оформляются на официальном сайте http://genproc.gov.ru в разделе интернет-приёмная.

Ряженые и губернатор

Ряженые и губернатор.

(Только действия человека говорят о его личности.

Просто наблюдайте. И вы увидите истину.)

 

    Не предполагал, что когда-нибудь  подниму эту тему. Вообще не сторонник таких методов, но  факты, которые происходили и происходят по сей день, настолько возмутительны, что больше молчать о них нельзя.

    Это касается одной особы,  назовем ее,  скажем «Олька».

     О давней деятельности Ольки, которую она со своим мужем вела еще в бытность  одного из мэров,  писал  в своей «неправильной газете» Недосветей.   Поэтому  об их предприимчивости,  наживаться на муниципальных учреждениях, а особенно на детских садиках знают все.  Этот, очень давний мэр позволял Ольке «обкрадывать» детишек, а она в благодарность помогала ему совершать вредные для города сделки. Правоохранительные органы информацию Недосветея, конечно, проверили, но сроки давности были упущены. «Сладкая парочка» отделалась легким испугом.

   Злоключения Ольки начались с приходом Кошина. У  него с этой семьей были старые счеты. Когда-то из-за них Игорь подвергся уголовному преследованию. Более того, хоть Кошин и был слабым хозяйственником, но интриги умел плести довольно умело. К слову сказать, это, пожалуй, единственное, что он хорошо умеет делать.  Посему, что-за  «змея» прячется в «овечьей» шкуре  госпожи Ольки,   Кошин хорошо понимал.

   Тут как раз подвернулись перевыборы в Совет.  Учитывая всю предыдущую бурную «деятельность» Ольки, естественно о должности председателя ей надо было забыть.  Кошин никогда бы этого не допустил. И надо сказать,  в чем — то он был прав.

    Олька, прикинувшись порядочной дамой, можно сказать политической жертвой,  обратилась за помощью к знакомым.  Олька поплакалась на свою «тяжкую долю», да и  ставить на должность председателя и правда было некого, поэтому они согласились ей помочь. В итоге, Бутов, Ляпунова, Васильев провели определенные переговоры, и Олька водрузилась в председательское  кресло. Надо  сказать, что сама Олька и знать не знала, кто ее будет выбирать. Это за нее сделала эта троица. Однако после назначения Олька с гордостью рассказывала о том, что она «смогла консолидироваться и ее авторитет помог ей стать председателем».   Этим троим возмутиться бы над таким неприкрытым враньем, а они только удивлялись, где она нашла «свой авторитет» и кого она «консолидировала», если всех голосовавших приходилось очень тяжело уговаривать.  Никто Ольку особо не хотел.  Поговорили и забыли про эту историю.

  Дальше Олька направила свою кипучую деятельность в другую  сторону.    Она с упоением  рассуждала о некоем женском Союзе, о том, как она там работает не покладая рук.  Работа действительно велась, только не Олькой, а такими активными людьми, как Терещенко, Антипина, Санникова, Миронова и другими.  Каждый выполнял свою работу по своему направлению независимо от женского Союза. Олька пила с ними чай и усиленно «натягивала на себя чужое одеяло»,  рассуждая о том, что это опять она «всех консолидировала», параллельно, на всякий случай, распространяя про своих соратниц по Союзу высказывания об их «неблаговидных» качествах.  В результате с некоторыми из них разошлась в разные стороны.

   В чем же все-таки заслуга Ольки? А в том, что она как свадебный генерал посещала все бесконечные «тусовки», проходившие в  городе Нарьян-Маре.  Ее муж, как верный слуга, почти круглыми сутками либо сидел и караулил ее под дверями кабинета, кстати, забыв о своей работе,  либо  повсюду сопровождал супругу.

   О своей работе муж Ольки вспомнил только тогда, когда его оставили исполнять обязанности начальника одного городского  учреждения, где он и работал. Олькин муженек первым делом переделал штатное расписание, незаконно завысив себе и нескольким приближенным заработную плату. Новое штатное расписание так и не было согласовано учредителем,  как того требует Устав.   В итоге, его действиями бюджету предприятия причинен ущерб на сумму около 3 млн. рублей, себе в карман предприимчивый муженек положил примерно полмиллиона рублей. Для сравнения: годовой доход простого работника этого учреждения составляет всего 350–380 тысяч рублей.   Олька буквально «костьми легла», чтобы «замять» эту историю. Вообще ее семья многое может сделать ради денег, возможно поэтому,   прокуратуру округа сей факт не заинтересовал.  А надо бы…

   Портрет Ольки был бы не полный, если не отметить одну ее особенность.   Где бы она ни была,  она никогда не забывала распространять всякий бред про многих людей, кто ей когда — либо помогал и кого она считала своим потенциальным конкурентом.  Нет, она не кричала об этом, все делалось втихаря, по секрету, так на всякий случай. Вдруг эти люди рано или поздно заявят о своих политических амбициях, тогда Ольке будет очень сложно выживать  на этом поприще.  А так, наговорила на людей и живи какое-то время спокойно. Вообще оговорить кого-нибудь очень даже в Олькином духе. Только Нарьян-Мар маленький город и все тайное, быстро становится явным.

   Любой нормальный человек понимает, что подобный образ жизни, рано или поздно приведет к большим проблемам. Олька оказалась не исключением. Большая любовь Ольки к «мероприятиям» привела к сложной жизненной ситуации.  Компетентные органы очень деликатно стали напоминать ей об истинном предназначении женщины и просили заняться своими прямыми обязанностями по воспитанию детей.   Однако простых предупреждений Ольке и ее супругу было недостаточно.  А вернее сказать,  эта супружеская чета на них просто не обращали внимания. Несколько лет преподаватели школ с беспокойством  сигнализировали о проблемах, приходили домой,  сами водили детей в школу, но супружеская чета была непоколебима.    Родителям было просто наплевать, они ничего не хотели менять, а назойливых преподавателей просто не пускали в дом и не отвечали им на телефон.   Когда у преподавателей школ лопнуло терпение, они отправили материалы в правоохранительные органы.   Детей надо было спасать от горе-родителей, дети были не аттестованы.  Родителей несколько раз привлекли к ответственности.  Правда один из протоколов Олька оспорила, суд почему-то решил, что несовершеннолетний ребенок, обучающийся в десятом классе,  может не ходить в школу и родители уже не отвечают за  то,  чем он вообще занимается.  Ну, им виднее…  Вместо того, чтобы сделать выводы,  Олька как с флагом пробежалась с этим решением  по всем инстанциям, рассказывая, что она всех победила. При этом забыла упомянуть другие оставшиеся решения и  материалы, а главное факты по этому вопросу, которые так и потянулись тяжелым шлейфом за этой мамашей.

    Вряд ли в Нарьян-Маре можно что-то скрыть. В Совете, где председательствовала Олька,  решили, что человек с таким «позорным пятном» не может возглавлять столь серьезную организацию.  Ольке предложили уйти. Вместо  этого,  Олька вновь применила испытанный метод, она опять объявила себя «политической жертвой», а решение коллег по Совету «политическим заказом».  О том, какие концерты она устраивала, в Совете до сих пор вспоминают с содроганием.

     Ольке опять помогли, но она вновь облила «помоями» своих, уже новых, покровителей, на этот раз это было обрушено на голову Федоровой (но это особая история, об этом позже…).

       Как всегда испугавшись, Кошин, будучи человеком слабым, но не глупым,  придумал должность и назначил на нее Ольку.  Кошин успокоил свою «заячью»  душу и закрыл рот (как он думал) Ольке, поручив ей направление в котором она никогда не работала и ничего не смыслит.  Кошин вообще любил назначать на должности людей с дурной репутацией, на их фоне он себя чувствовал как-то увереннее, да и при случае можно было каждого дернуть за «их грешки».

    Олька же просто окрылилась, посчитав, что поймала «птицу удачи» и ей в округе уже никто не нужен.   Однако в силу своего характера пакостить Игорю все же не забывала, поэтому периодически на сайтах другого субъекта появлялись «грязные» высказывания про ее «патрона».

  Результат не заставил себя долго ждать.  Где бы не «трудилась»  Олька, всегда находились люди, которые выполняли за нее ее работу, касалось ли это личных вопросов, рабочих ли, без разницы. Назначив же Ольку на новую должность, Кошин лишил ее всяких помощников. Поэтому представляя свою «работу», Ольке ничего не оставалось, как «приписать» себе чужие заслуги. В данном случае она с упоением рассказывала о деятельности Ассоциации «Ясавей», как о своей.  Тем самым вызвала сильное негодование и возмущение активистов «Ясавея». Она никогда не имела к ним никакого отношения, и соответственно авторитетом не пользовалась. Никаких проблем ненецкого народа Олька никогда не решала и не решает, людей она не знает. Но будет «сражаться как лев», чтобы усидеть в этом кресле. И совсем ничего, что никакой пользы особо не приносит…

      Ей опять повезло. Кошина «сняли» с должности.  Интересная история произошла перед уходом  Кошина. Олька никогда не переставала «кидать камни в огород Игоря», поэтому догадывалась, что тот скоро освободит свою должность.  Олька собрала своих соратниц по женскому Союзу, заочно объявила себя «губернатором округа», пообещав каждой большую должность в администрации. Те, по привычке поверив Ольке, пошли рассказывать о такой радости своим друзьям и знакомым. Чем вызвали недоумение и очень повеселили местное население.

    Однако в Москве и знать не знали,  и думать не думали о таком счастье для округа, под названием «Олька». Как и полагается, в округ пришел новый губернатор.  Человек не глупый, с большим потенциалом, большим желанием работать,  но абсолютно не знающий регион и не имеющий опыт в политических  вопросах.  Наш округ сам по себе достаточно сложный, а для приезжих сложный во много раз. Люди округа обладают удивительной способностью отторгать все чужое, а если совсем придется «не по нутру», то просто «разжуют и выплюнут».  Некоторых губернаторов и их «свиты» постигла именно такая участь.

   Этот же, поставив приоритетом вопрос по стабилизации бюджета (что очень хорошо), сам решил отодвинуться от местного народа (что очень плохо), забыв, что в округе всего сорок тысяч населения, а не более миллиона, как в других регионах.  Новый окружной начальник «потянул»  в округ всех своих московских приятелей, таких же,  не особо опытных…   Если в большом субъекте это не так заметно, то в нашем округе это слишком вызывающе и раздражительно.

       Кроме того, в «команде» нового губернатора до сих пор продолжают активную деятельность «почитатели» Кошина.  За три года работы господин Игорь умудрился добиться того, что от него отвернулись многие профессиональные и авторитетные люди региона.   Но склонность экс-губернатора к интригам  не дает ему покоя, поэтому  его «коллеги» до сих пор пытаются влиять на некоторые процессы, происходящие в регионе, «давя» на людей по тем или иным вопросам.  С этой целью они окружили нового губернатора  большой  «заботой» и стали пытаться манипулировать им  в своих интересах. Вот и получается, с одной стороны не опытные, не знающие  территорию и людей «москвичи», с другой плетущие интриги кошинские деятели и «ряженые», такие как Олька, готовые примкнуться к любой группе, только бы для себя что-нибудь выгадать.  Какой должно быть у губернатора в голове «винегрет».

   Итог полугодовой работы: замаячили показатели, из-за которых Кошин «освободил должность». Таких быстрых темпов отторжения власти и народа еще не было.  Свои хорошие идеи, а у него их действительно много, новый губернатор не может воплотить в жизнь, ему просто мешают такие вот благодетели как Олька и ей подобные.   У самого пока  не получается, да и командой за полгода так и не обзавелся, а это уже тревожный звоночек.

   По — существу же, красивые речи с улыбкой «кролика  Роджера», не исполнение обещаний, трусость, пренебрежение к людям, заносчивость —  это портрет Игоря, но поражает, что он как–то  начинает смахивать и в сторону нового. Еще немного и в столицу поступят сигналы о «их преемственности».  Зачем нам второй Кошин?  Народ уже ставит ставки, губернатором уйдет от нас  окружной начальник или приставка «врио» так и останется до конца его полномочий.  Но сейчас не о нем.

     Очень смешную и поучительную историю мне поведали в нашем окружном Собрании. О том, как вопреки воле нового окружного начальника, стараниями Ольки, Стопочкиной и главным депутатом, аудитором Счетной палаты назначили другого человека. Говорят Кошин здорово повеселился, «стукнул по носу» новому, уберег себя и своих бывших приближенных от всевозможных проверок и скрыл от нового окружного шефа пагубную проблему начальника  Счетной палаты.

   Олька, будучи дамой сообразительной в свою пользу, сразу смекнула, что настал ее «звездный час». Она стала обихаживать наивного молодого начальника округа, рассказывая небылицы о своей «крутости», одновременно сочиняя  страшные истории обо всех, кого встречала в округе на своем политическом пути, а иногда и просто так.

   Новый наивный губернатор поверил Ольке и не подозревая о ее вранье и хитросплетениях, начал поручать ей очень важные дела, в которых она не смыслит. В итоге «команда» нового губернатора заработала очень сильное раздраженное со стороны населения, вызванное «бредом», которое несет новое начальство, абсолютно забыв о серьезных проблемах.

    Вот так ненавязчиво, новый перспективный губернатор получил подножку на ровном месте.

    Сегодня, накануне президентских выборов, все разумные граждане понимают, что сейчас как никогда нужна консолидация общества, а от результата выборов зависит имидж нашей Страны.  Не понимают это только в нашем округе. У нас как-всегда, кто-то пытается решить свой личный вопрос. Новый губернатор раздражает «бывшую»  кошинскую команду, а кое-кто вообще себя давно мнит в губернаторском кресле, поэтому выборная компания в округе стремительно «летит в пропасть». При этом,  главе региона «ряженые» усиленно докладывают о ее «успешном ходе». Надеясь, что неважный результат привлечет к округу внимание и новый врио губернатор очень быстро приобретет приставку «экс», вот тогда кошинские повеселятся. Но может быть разыгран и совсем другой сценарий, при котором плохо придется не врио, а округу…

   Как вы поняли, про  таких как Олька,  можно еще много рассказывать, только думаю этих примеров и без того достаточно.

     Я бы не стал сегодня писать эту статью, если бы Олька сделала выводы по жизни и прекратила такую вот пагубную, в том числе и для себя, кипучую деятельность.  А надо бы подумать о будущем.    Возможно,  каким-то образом пересмотреть свои жизненные принципы.   Заняться семьей, детьми, над собой поработать. Может к специалисту обратиться, за помощью. Наконец-то понять, что одержимо рваться  к власти, расталкивая локтями и ногами всех вокруг,  поливая «гадостями» любого, кого увидела или услышала, это не самое важное жизни. Так можно и свихнуться ненароком. Полюбите людей,  госпожа Олька, себя полюбите, наконец.

Нагрели руки на дорогах

   Отсутствие полноценной сети автомобильных дорог и круглогодичного дорожного сообщения Ненецкого автономного округа с другими регионами России неблагоприятно сказывается на качестве жизни его жителей. Как выясняется не для всех…

   Под видом исполнения государственных программ и прикрытием широкой рекламной компанией в СМИ в НАО действует хорошо отлаженная, скрытая от глаз обывателя и фантастически прибыльная система обогащения, построенная на финансовом выжимании подведомственных организаций и предприятий.

   Баснословные суммы выводятся из бюджета через госконтракты, заключенные с подконтрольными властям ГУП-ами и оседают в карманах владельцев фирм-субподрядчиков. Этот финансовый спрут ежегодно высасывает из казны миллиарды рублей, а при таких оборотах всегда найдутся силы и средства, чтобы сформировать в «независимых» СМИ красивый образ социальной заботы и заставить надзорные органы особо не углубляться в ситуацию при проверках.

11

   Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения составляет — 265,32 км. Сюда входят дороги города Нарьян-Мара — 38,455 км и дорога сообщением г.Нарьян-Мар – п.Красное — 41 км.

   С 01 января 2015 года полномочия Архангельской области в сфере строительства и ремонта дорог на территории региона переданы органам исполнительной власти Ненецкого округа. Большая часть городских дорог ввиду спешного перераспределения полномочий также была передана на окружной уровень.

   Несмотря на небольшую общую протяженность дорог (всего 265,32 км) за 2015 — 2017 годы из дефицитного бюджета НАО (времена активного сокращения социальных льгот, выплат и урезания зарплат бюджетникам) на их содержание, ремонт и строительство щедро выделялись и расходовались государственные средства в сумме более 4,13 млрд. рублей:

  — в 2015 году 1,310 млрд. рублей;

  — в 2016 году 1,506 млрд. рублей;

    — в 2017 году 1,314 млрд. рублей.

   Суммы приведены без учета строительства 80 км автотрассы Нарьян-Мар – Усинск, на которые уже потрачено 1,535 400 млрд. рублей, в том числе из бюджета округа 212,7 млн. рублей.

   Единственным предприятием, осваивающим по контрактам бюджетные деньги и имеющим необходимые производственные мощности для обслуживания, строительства и ремонта автодорог в г. Нарьян-Маре и п. Искателей, является ГУП НАО «Нарьян-Мардорремстрой», с ноября 2014 г. по июль 2017 г. директор Владимир Низьев.

   Недремлющими кураторами последовательной политики по размыванию государственных бюджетных средств в дорожной сфере являлись заместитель губернатора НАО — руководитель департамента строительства, ЖКХ, энергетики и инфраструктуры НАО с 07 ноября 2014 года — Алексей Кайдалов, а с 23 августа 2016 года по настоящее время — Алексей Еремеев.

   Уникальное по дерзости освоение должностными лицами дорожных миллиардов начиналось с подготовительных мероприятий. Подведомственное департаменту строительства ГУП НАО «Нарьян-Мардорремстрой» заключило договор № 61 от 19.05.2015 года стоимостью 501,016 млн. рублей с только что появившейся московской фирмой ООО «Печора Девелопмент» на поставку строительных, инертных материалов и конструкций к 30.09.2015 года. Оплаченным договором было предусмотрено приобретение:

  — щебень различных фракций массой 100 тысяч тонн (объем 66 670 кубов).

  — песок карьерный массой 150 тысяч тонн (объем 100 тысяч кубов).

  — бордюрный камень в количестве 26 650 штук, общей протяженностью 26,65 километров, геосетка – хайвей площадью 50 486 кв. метров, железобетонные плиты перекрытия в общем количестве 525 штук и так далее.

   Для удобства переведем эти объемы в приемлемые для человеческого восприятия величины, применяя актуальный метод. Щебень в объеме 66 670 кубов – это 2200 ж/д вагонов по 45 тонн, песок в объеме 100 000 кубов – это 3330 ж/д вагонов по 45 тонн. Средняя численность вагонов грузового состава составляет примерно 60 – 70 единиц, округляем до 100.

   Исходя из расчетов, окружные площадки для хранения сыпучих материалов должны были принять от ООО «Печора Девелопмент» 55 ж/д грузовых составов, общей длиной 71,5 километра! Такого количества материальных ресурсов* хватило бы на восстановление всех дорог в округе с избытком, а бордюрным камнем протяженностью 26,65 км опоясать весь Нарьян-Мар!

   Обоснованные подозрения на счёт появления грандиозных объемов строительных материалов как таковых на ненецкой земле только усиливаются. Элементарные проверки компетентными органами на достоверность отчетности поставщиков могли бы подтвердить эти доводы и вскрыть хищения денежных средств в особо крупных размерах.

   Наглядным примером эпохального освоения бюджетных средств с рассасыванием материальных ресурсов может послужить картина с ежегодными ремонтами дороги сообщением г. Нарьян-Мар – п. Красное.

   В 2014 году судьбу магистрали Нарьян-Мар – Красное определила комиссия экспертов из числа сотрудников ГИБДД НАО и представителей администрации округа. Было принято решение о ее полном ремонте, используя новейшие технологии строительства дорог в арктических широтах, успешно применяемых в соседних регионах.

   Осенью 2015 года большая часть денежных средств в рамках исполнения госконтракта № 01/2015-Р от 15.09.2015 года стоимостью 181,337 млн. рублей, заключенным ГУП НАО «Нарьян-Мардорремстрой с КУ НАО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства НАО» потрачена на ремонт Красновской дороги.

   Об успешном исполнении контракта в ноябре 2015 года официально отчиталась Администрация НАО. Госслужащие публично сообщили, что на ремонт использовано 50 тысяч кубов песка и 10 тысяч кубов щебня, уровень дорожного полотна поднят от 40 см до 3 метров в зависимости от рельефа, а для стабилизации дорожного полотна использовали технологию, обеспечивающую защиту его от грунтовых вод и тающего снега.

   В 2016 году ГУП НАО «Нарьян-Мардорремстрой» на объекте повторно «ударно» поработал, заключив с КУ НАО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства НАО» госконтракт № 28 от 10.11.2016 стоимостью 136 млн. рублей, по которому на дорогу использовано еще 21 997 тыс. кубов песка и 3 916 тыс. кубов щебня. «Реактивные» дорожники всего за 15 дней справились с обязательствами по освоению государственных денег уже к концу ноября. Можно ли верить, что ремонтные работы помимо текущего содержания в этом случае выполнялись?

   Нет сомнений, что объект фактически превратился в «черную дыру», в которой с помощью чиновников документально исчезали непомерные объемы закупленных ГУП НАО «Нарьян-Мардоремстрой» строительные материалы, сотни миллионов бюджетных денег и трудовые затраты.

   Результат дорожного лиходейства с «новейшими технологиями» проявился весной 2017 года, когда единственную дорогу в п. Красное размыло в нескольких местах, благо обошлось без жертв. Участники дорожного движения уверены, что причиной размывания полотна стала отсыпка его основания минимальным количеством щебня. После ремонтов, вместо верхнего гравийного слоя появилось рыхлое песчаное покрытие. Укреплением обочин щебнем, ремонтом дренажа и водопропускных сооружений у дорожников дело даже не дошло. Но все работы, предусмотренные госконтрактами, оплачены в полном объеме.

22

   Резонансное событие прогремело на всю Россию. Для снятия напряжения среди общественности нужен был «стрелочник». Взявшись за дело, правоохранительные органы в отношении директора ГУП НАО «Нарьян-Мардорремстрой» В. Низьева по незначительному факту присвоения денежных средств (1,9 млн. рублей) показательно подвергли уголовному преследованию.

   Не теряя времени, Нарьян-Марским городским судом 04.10.2017 года Низьеву вынесен обвинительный приговор — 3 года лишения свободы в колонии общего режима со штрафом 500 тыс. рублей. Тем самым организаторы сценария удачливо прикрыли вопиющее и гигантское исчезновение строительных материалов и бюджетных средств, якобы использованных для ремонта дороги, при этом надежно упрятали главного свидетеля-исполнителя за решётку.

   Прокрутив через ГУП НАО «Нарьян-Мардорремстрой» миллиарды бюджетных средств, В. Низьев превратил государственную компанию в «черную бездну» с убытками за 2016 год в размере — 9,584 млн. рублей. В итоге, все участники процесса кроме, В. Низьева остались довольны.

   При обильном трехлетнем финансировании (4,13 млрд. рублей) дороги окончательно пришли в упадок, а в эксплуатацию за эти годы не введено ни одного километра новых дорог!

   В 2017 году от дорожной анархии, терпение закончилось даже у общественников Народного фронта. На интерактивную карту проекта ОНФ «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог» пользователями нанесено 22 существующих аварийных участков дорожного полотна.

 33

   Несмотря на миллиардные вливания, обнаружено, что большинство дорог в Нарьян-Маре и п. Искателей не соответствуют нормативам. Отсутствовали технические средства организации дорожного движения, знаки, искусственные неровности. Соответствовали нормативам только 4 км городских магистралей из 38,455 км, остальные представляют реальную опасность. Одним словом, невероятные суммы из бюджета ушли в нужные руки.

   «Успешное» размазывание функционерами бюджетных миллиардов по окружным дорогам, привело к плачевному их состоянию — одной из причин тяжести последствий при дорожно-транспортных происшествиях, в том числе со смертельными исходами. Об ухудшении статистики ДТП на дорогах Ненецкого округа свидетельствуют приведенные цифры:

44

   По выявленным дефектам были направлены обращения в органы исполнительной власти региона, но восстановительные работы в полном объеме не выполнены. К сожалению, представители ГИБДД не разъяснили о своих законных возможностях…

   Дело в том, что Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность должностных лиц за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорожной сети (статья 12.34 КоАП).

   Протоколы по ст. 12.34 КоАП РФ составляются и рассматриваются начальником ГИБДД, его заместителем и государственными инспекторами дорожного надзора, которые наделены полномочиями выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений. За непринятие мер по предписаниям так же предусмотрена ответственность, предусмотренная статьей 19.6 КоАП РФ.

   ГИБДД как орган власти обладает всеми возможностями по влиянию на состояние безопасности на дорогах, в том числе путем подачи исков по приведению собственниками участков дорог в безопасное состояние через судебные органы.

   Руководит отделом ГИБДД УМВД России по НАО — Александр Стрепетилов, перебравшийся в округ в 2013 году. Вряд ли главный дорожный инспектор НАО будет заниматься вопросами государственного значения, так как супруга благополучно трудится на должности заместителя руководителя Департамента – начальника управления экономического развития Департамента финансов и экономики НАО.

   Сохранность семейственности государственной службы для главы ГИБДД похоже важнее безопасности граждан на дорогах НАО и надеяться на скорое его участие в решениях дорожных проблем явно не приходится.

   Чем конкретно занимается руководство ненецкого ГИБДД стало известно недавно. Нашумевшим стало возбуждение в декабре 2017 года следственными органами коррупционного уголовного дела в отношении его заместителя – Александра Павлинова, который подозревается в превышении должностных полномочий (ч.1 ст. 286 УК РФ.). При обыске в квартире майора обнаружены незаконно хранящаяся боеприпасы от пистолета Макарова, а также несколько образцов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

   Ни депутаты различного уровня, ни прокуратура в актуальные дорожные сложности предпочитают не вмешиваться, хотя бесспорно кардинально повлиять могут. На этом порочный круг замкнулся, получая, увечья и смертельные ранения в ДТП на окружных дорогах жуткого состояния, гражданам необходимо помнить, что на ущербе их здоровью цинично и сполна зарабатывают чиновники.

*100 000 м3 песка – это две пирамиды, с размерами по длине, ширине и высоте = 36 метров (12-этажный дом) каждая.

  66 670 м3 щебня – это две пирамиды, с размерами по длине, ширине и высоте = 32 метра каждая.

НАША «ДРУЖБА» И ОПАСНА И ТРУДНА!

Прокурорская дружба…


Правда, теперь, чтобы разобраться, одних саратовских прокуроров будет мало. Поскольку вряд ли прокурор Саратова Владимир Воликов заинтересован в раскрытии земельных махинаций. Его собственный участок соседствует с участком Светланы Радаевой.

Предыдущий прокурор Саратова, который затем пересел в кресло прокурора Энгельсского района, Владимир Климов также любит земельные участки. В его декларациях журналисты обнаружили несколько земельных владений, оформленных на жену.

Подробнее читать здесь: https://pasmi.ru/archive/205164/?utm_referrer=https:/..

P.S. - 

Домами надо дружить, домами!!!

РОКОВАЯ СДЕЛКА

   В прошлом году, 19 декабря самолет АО «Нарьян-Марского объединенного авиаотряда» ТВС-2МС №RA-01460, выполнявший рейс по маршруту Нарьян-Мар – Хорей-Вер – Харута, вскоре после взлета при наборе высоты завалился на правое крыло и упал на территории аэродромного комплекса столицы Ненецкого округа.

   Из 13 человек находившихся на борту погибло четверо, в том числе ребенок, остальные пострадавшие до настоящего времени находятся в медучреждениях городов Москвы и Архангельска.

   По факту падения самолета следственными органами возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть более чем двух лиц). Следствием рассматриваются две основные версии случившегося: ошибка пилотирования и возможные технические неисправности, а также иные версии.

   К расследованию авиационной катастрофы ТВС-2МС, выполнявшего рейс из Нарьян-Мара в Харуту приступила комиссия состоящая из представителей Межгосударственного авиационного комитета, Межрегионального территориального управления Росавиации, Следственного комитета, ФСБ и МЧС. Экспертам предстоит выяснить причины катастрофы: детально изучить погодные условия, техническое состояние и подготовку экипажа воздушного судна.

   В 2016 году АО «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд» (100% акций принадлежат Администрации НАО, ген. директор В.Е. Остапчук) стал покупателем двух самолетов ТВС-2МС (бортовые номера RA-01460, RA-40236). Эти воздушные суда представляют модернизированную версию самолетов АН-2. Конвертацией и реализацией воздушных судов занималось ООО «Русавиапром», г. Новосибирск, ул. Ползунова, д. 21.

   АН-2 (RA-01460, RA-40236) на кладбище до модернизации:

1

   Модернизация АН-2 до ТВС-2МС предусматривает обязательную замену поршневого двигателя типа АШ-62ИР (вес 560 кг.) на двигатель американской фирмы «Honeywell» ТРЕ-331–12 (вес 175 кг.). Разница в весе на 385 кг существенно облегчает переднюю часть самолёта и изменяет точку центра тяжести самолета.

   Местоположение центра тяжести самолета – определяет его устойчивость и степень безопасности полёта. Пренебрежение правильным размещением багажа и пассажиров в салоне воздушного судна (центровка самолета) с легким по весу двигателем в момент взлета и набора высоты имеет критическое значение и могло стать причиной его крушения.

   По схожей траектории падения нарьянмарского ТВС-2МС произошла авария 02.06.2017 года в Монголии. При взлете с аэродрома Чингизхан (Улан-Батор), днем, в простых условиях, потерпел аварию самолет ТВС-2МС, принадлежащий ФГУП «СибНИА им. Чаплыгина» (г. Новосибирск), пассажиры и экипаж не пострадали. На 35-секунде полета произошло значительное увеличение угла кабрирования с возникновением правого крена и разворотом самолета вправо с одновременной потерей высоты. Самолет с увеличивающимся креном, развернувшись приблизительно на 120 градусов, столкнулся с земной поверхностью.

   Информация об авиационном происшествии в Монголии с целью повышения безопасности полетов доводилась до всех эксплуатантов самолетов ТВС-2МС, но была спущена на самотек руководством авиаотряда. Серьезный разбор и анализ причин монгольской аварии среди летного состава не проводился, а значит и меры для предотвращения подобных случаев на авиапредприятии не принимались.

   Обязанности по организации безопасной летной работы АО «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд» еще выполняет заместитель командира летного отряда Александр Король.

2.2jpg

   Возможно, что и гибель людей в нарьянмарской катастрофе, сидевших в передней части салона из-за сильнейшего столкновения с не пристегнутыми пассажирами в момент самого падения и удара о землю связана с несоблюдением правил безопасности полетов. Точные выводы о причинах крушения и гибели людей сделает комиссия.

    В свою очередь Ространснадзор также проводит внеплановую проверку Нарьян-Марского объединенного авиаотряда на предмет соблюдения требований законодательства в области обеспечения безопасности полетов, за которую также несет ответственность А. Король.

   Помимо основной служебной деятельности Александр Король с 2009 года является председателем первичной профсоюзной организации летного состава авиаотряда. В 2013 году он вошёл в состав Общественной палаты НАО первого созыва, а в сентябре 2014 года избран депутатом Совета Заполярного района 3-го созыва. Известно, что стремление к медийности и политической публичности оставляют основное место трудовой деятельности на втором плане и профессиональными обязанностями приходиться пренебрегать, занимаясь ими по остаточному принципу.

   Вернемся к сделке с летательными аппаратами. Компания ООО «Русавиапром» заявляла, что стоимость модернизации самолетов типа АН-2 составляет примерно $1 млн. долларов США за единицу, а при крупных заказах и вовсе $850 тысяч.

   Самолеты ТВС-2МС изготовлены до сентября 2015 года и имеют аттестат годности к эксплуатации от 01.09.2015 г. (для грузовых перевозок). Средневзвешенный курс обмена одного доллара США за 2015 год составлял 61 рубль. Таким образом, стоимость двух модернизированных ТВС-2МС должна равняться 122 млн. рублей.

   Другими расчетами пользовались руководители администрации округа, когда одобрили ОАО «Ненецкая лизинговая компания» (100% акций принадлежат Администрации НАО) заключить договор № 80 от 22.12.2015 года с единственным поставщиком ООО «Русавиапром» на приобретение самолетов ТВС-2МС по увеличенной стоимости за 162 млн. рублей.

   В таких случаях вспоминают различные уголовные дела о коррупционных отношениях с премиальными бонусами от исполнителей в адрес заказчиков, поэтому возникающие подозрения оставляем на рассмотрение компетентным органам.

   Авиаотряд в свою очередь самолёты ТВС-2МС по договору финансовой аренды с АО «Ненецкая лизинговая компания» приобрел уже за 187,4 млн. рублей, заплатив аванс в размере 75 млн. рублей, выделенные из бюджета округа. О неприлично высокой окончательной стоимости воздушных судов не принято было упоминать в средствах массовой информации.

   В конце мая 2016 года два ТВС-2МС прибыли в аэропорт базирования – город Нарьян-Мар, где поставлены на хранение в ангар… Выяснилось, что поставщик ООО «Русавиапром» реализовал модернизированные самолеты АО «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд» без обязательной сертификации летной годности.

   Серьезное упущение авиаторов в приемке воздушных судов привело к невозможности их эксплуатации на коммерческих пассажирских перевозках, а поставщик ООО «Русавиапром» благополучно для себя категорически отказался выполнять обязательства по сертификации летной годности проданных самолетов.

   Выпутываться из нелепой ситуации пришлось координатору плана губернатору НАО И.В. Кошину, получившему в сентябре 2016 года из коридоров Росавиации Минтранса РФ заветный сертификат на коммерческую эксплуатацию. В результате, «рентабельность» сделки и некомпетентность авиаторов окружным деятелям пришлось сглаживать анонсами о достижениях в сфере развития внутренних авиаперевозок на всю страну.

3

   Валерий Остапчук, работая генеральным директором авиапредприятия с повышенной опасностью, также стремится защищать интересы избирателей в парламенте, с сентября 2014 года он избран депутатом Собрания депутатов НАО 27-го созыва. Получили свои мандаты новоиспеченные депутаты благодаря содействию руководителей Администрации НАО.

   Участие окружной администрации в деятельности ненецкого авиаотряда этим не ограничивалось. В.Е. Остапчука в 2015 году убедили организовать строительство гостиницы для отдыха летных экипажей.

  В ноябре 2015 года АО «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд» заключил редкий по своей природе в округе — инвестиционный договор на «строительство гостиничного комплекса предполетного отдыха экипажей в городе Нарьян-Мар» на сумму 99,755 млн. рублей, по которому выступил инвестором. Договор, со сроком сдачи объекта во 2 квартале 2017 года, заключен с ООО «Нарьян-МарстройИнвест» (дочерняя компания АО «Ненецкой нефтяной компании»), по которому выплачен аванс в размере около 90 млн. рублей.

   По состоянию на конец января 2018 года объект не построен и превратился в долгострой, деньги не возвращены, так как растворились во вновь организованной строительной фирме. В итоге, несколько лет бесплатно кредитуя ООО «Нарьян-МарстройИнвест» на десятки миллионов рублей, АО «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд» вынужден себе в убыток пользоваться финансовой арендой (сумма процентов за лизинг составляет не менее 25 млн. рублей) приобретенных самолетов ТВС-2МС!

   Сразу после авиакатастрофы В.Е. Остапчук официально заявил об отказе двигателя разбившегося самолета, как основной версии трагедии. Для занятых общественными и законодательными инициативами двух «ответственных» депутатов она видится самой предпочтительной, но только на первый взгляд.

   Авиационная техническая база Нарьян-Марского авиаотряда, как неоднократно утверждалось руководством в местных СМИ позволяет осуществлять тех.обслуживание всех имеющихся в распоряжении предприятия воздушных судов, в том числе и ТВС-2МС. Авиаотряд имеет два дока-ангара с производственными мощностями и специально обученным персоналом для полноценного обслуживания и ремонта.

   В регулярные рейсы самолеты ТВС-2МС отправились в конце сентября 2016 года. Поставка запасных частей и форсунок к новому двигателю ТРЕ331–12 для авиаотряда произошла уже в апреле 2017 года по двум договорам № 212-Х-17 от 16.03.2017 и № 234-Х-17 от 27.03.2017 заключенными с ООО «Авиаремкомпонент» на общую сумму 3,8 млн. рублей.

   Несмотря на имеющуюся в распоряжении предприятия техническую базу и квалифицированный персонал, оказание услуг по диагностике, ремонту (ТО) комплектующих изделий двигателя ТРЕ331–12 для воздушных судов организовано по заключенному с единственным поставщиком ООО «Авиаремкомпонент» (г. Архангельск) договору № 871-Х-17 от 20.10.2017 г. на сумму 5 млн. рублей.

   Насколько оправдано вмешательство в новые американские двигатели заурядной архангельской организации и проводила ли она надлежащим образом ремонт — это те вопросы, на которые полагаем, ответят результаты расследования комиссией.

   Проверка качества, используемых деталей и ГСМ тоже даст свои результаты. Если были сомнения в исправности двигателя, по каким причинам воздушное судно допустили к пассажирским перевозкам?

   Не исключено, что по результатам расследования репрессивные меры и организационные выводы будут незамедлительными и болезненными. Очевидно, что необходимо принятие управленческих решений по скорейшей минимизации последствий разрушительного хозяйствования округом губернатором Кошиным, «токсичный» эффект от которого еще долго будет проявляться во всех сферах жизнедеятельности автономного региона.

Кому этот бюст установлен и где?

Кому этот бюст установлен и где?

Hekima! Blog