Территории традиционного природопользования

19.03.2012 02:40

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 2002 г. N 30

ОБ ОБРАЗОВАНИИ ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ «ДРУЖБА НАРОДОВ»

В целях защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, самобытной культуры малочисленных народов Севера и сохранения биологического разнообразия, в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ» от 07.05.2001 г., во исполнение постановления администрации Ненецкого автономного округа от 29.12.2001 г. N 1025 «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе» и на основании заявления лиц коренных малочисленных народов Севера об образовании территории традиционного природопользования постановляю:

1. Образовать территорию традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера окружного значения в границах существующего землеотвода СПК «Дружба Народов» (площадью 1579283 гектара), утвержденного постановлением администрации НАО от 26.04.93 г. N 268.

2. Установить за указанной территорией статус особо охраняемой природной территории окружного значения.

3. Установить постоянный (бессрочный) режим действия территории традиционного природопользования «Дружба Народов» (ТТПП «Дружба Народов»).

4. Утвердить прилагаемое Положение о территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера окружного значения «Дружба Народов».

5. Комитету по управлению государственным имуществом Ненецкого автономного округа (Антипину В.А.) произвести действия для проведения государственного кадастрового и иного учета указанной территории в соответствии с действующим законодательством.

6. Опубликовать настоящее постановление в соответствии со ст. 38 Устава НАО.

И.о. главы администрации

Ненецкого автономного округа

Ю.И.ПАДАЛКА

Утверждено

постановлением администрации

Ненецкого автономного округа

от 21.01.2002 N 30

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

КМНС ОКРУЖНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ДРУЖБА НАРОДОВ»

1. Общие положения

Территория традиционного природопользования КМНС окружного значения «Дружба Народов» (ТТПП «Дружба Народов») создана в границах существующего землеотвода колхоза «Дружба Народов» во исполнение Федерального закона от 07.05.2001 г. N 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», на основании постановления администрации Ненецкого автономного округа от 29.12.2001 г. N 1025 «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе» и в целях защиты прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе, сохранения их культуры, традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности.

Признание участков земель, на которые коренные малочисленные народы и общины коренных малочисленных народов в соответствии с действующим законодательством имеют особые права, производится с целью предоставить им правовые гарантии и имущественную основу для экономического, социального и культурного развития.

Образование ТТПП «Дружба Народов» служит сохранению биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов, гарантирует право коренных народов участвовать в использовании, регулировании и сохранении возобновляемых природных ресурсов, относящихся к их землям, способствует развитию культуры и духовной жизни коренных малочисленных народов, проживающих на данной территории.

2. Границы и описание ТТПП «Дружба Народов»

1. Основной участок:

Восточная граница:

От р. Харь-Яга в 11 км от п. Харьягинский до места впадения в р. Колва р. Хядей-Яга; далее до оз. Каля-Ты; далее до оз. Мал. Цзоя-Ты; далее до оз. Порч-Ты; далее по Порч-Ты-Вис через Енжей Шар до оз. Хуртыто; далее до Хуты-Юнко-Се; далее через р. Море-Ю до оз. Яй-То; далее до оз. Ледянг-То; далее через р. Коротаиха к западной оконечности гряды Одиндо-Мусюр; далее через р. Одиндо, р. Янгарей, р. Харючей-Яга. р. Вась-Яга до р. Талота-Се; по ней до места ее впадения в р. Бол. Талота; далее до места впадения р. Мало-Ю в р. Бельковскую; далее через р. Бол. О-Ю до устья р. Черная.

Северная граница:

От устья р. Черная по побережью Югорского Шара до м. Белый Нос.

Западная граница:

От м. Белый Нос по побережью Баренцева моря до м. Синькин Нос; далее по побережью Хайпудырской губы до устья р. Старый Наул; далее по ней до р. Наул-Яга; далее по ней до Лабаган-Яга; далее по водоразделу р. Черная и р. Колва до верховьев р. Урер-Яга; далее по р. Урер-Яга до оз. Хывтан-Ты; далее до оз. Петей-Ты; далее по р. Харь-Яга до места в 11 км от п. Харьягинский.

2. Участок внутри территории СПК «Путь Ильича» (отельные пастбища):

От верховьев р. Яй-Яга по ней до верховьев р. Сарембой-Яга; далее по ней слияния с р. Таб-Яга.

Восточная граница:

По р. Таб-Яга до р. Тай-Яга; далее до верховьев р. Вэсни-Ю.

Южная граница:

От верховьев р. Вэсни-Ю до р. Яй-Яга.

3. Изолированный участок территории ТТПП «Дружба Народов»: остров Вайгач.

ТТПП «Дружба Народов» создана в границах землеотвода колхоза «Дружба Народов» площадью 1579283 га, утвержденного постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 26.04.1993 г. N 268. Границы и территория ТТПП «Дружба Народов» обозначены на карте-схеме и карте внутрихозяйственного землеустройства.

На острове Вайгач (Хэбидя-Я-Святая Земля) расположены природные объекты-памятники культуры ненецкого народа: мыс Дьяконова, район Большой и Малой Болванских гор, мыс. Болванский Нос, сопка Ню-Хег. На них расположены святилища и фрагменты древних культовых сооружений ненцев.

Земли ТТПП «Дружба Народов» относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения.

В ТТПП «Дружба Народов» не входят следующие земельные участки:

- территория, закрепленная за воинской части N 2532 на о. Вайгач (земли обороны и безопасности);

- территория, закрепленная за полярной станцией на острове Вайгач.

3. Особенности режима землепользования и

охраны ТТПП «Дружба Народов»

На ТТПП «Дружба Народов» проживают преимущественно лица коренных малочисленных народов Севера, ведущие традиционное природопользование и традиционный образ жизни.

В границах ТТПП «Дружба Народов» приоритетными видами хозяйственной деятельности являются традиционные, такие как оленеводство, охота, рыболовство, сбор дикоросов, народные промыслы.

Использование земельных участков в границах ТТПП «Дружба Народов» и использование природных ресурсов регионального и местного значения на указанных земельных участках для ведения традиционного образа жизни осуществляется лицами, относящимися к малочисленным народам, и общинами малочисленных народов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, научными рекомендациями, а также обычаями малочисленных народов, если они не противоречат действующему законодательству. Лица, относящиеся к малочисленным народам, и общины малочисленных народов вправе безвозмездно пользоваться природными ресурсами (в том числе общераспространенными полезными ископаемыми), находящимися на поверхности данной территории, для личных нужд.

Пользование землями для ведения традиционной хозяйственной деятельности, а также проведения природоохранных мероприятий, экологического мониторинга, мониторинга земель и научных исследований осуществляются на безвозмездной основе, если иное не предусмотрено законодательством или договорами.

Землепользователи, осуществляющие иную деятельность и использующие земельные участки на основании договоров в границах ТТПП «Дружба Народов» на момент ее создания, сохраняют свои права на пользование данными земельными участками на условиях, оговоренных в договорах. Дальнейшее использование указанных земельных участков, а также предоставление новых земельных участков для осуществления хозяйственной деятельности производится в соответствии с законодательством и Положением о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе, утвержденным постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 29.12.2001 г. N 1025.

Пользование природными ресурсами, находящимися на ТТПП «Дружба Народов», гражданами и юридическими лицами для осуществления предпринимательской деятельности с предоставлением во временное пользование земельных участков допускается по согласованию с лицами, относящимся к малочисленным народам, общинами малочисленных народов или их уполномоченными представителями, если указанная деятельность не нарушает правовой режим данных территорий.

Охрана природного комплекса ТТПП и контроль за соблюдением ее режима (в том числе за выполнением основных требований природоохранного и земельного законодательства, предъявляемых к использованию площадей и земельных участков, предоставленных для ведения хозяйственной деятельности) осуществляется лицами коренных малочисленных народов Севера и организациями, наделенными полномочиями в соответствии с действующим законодательством.

Во избежание нарушения экологического баланса данной территории охрана ТТПП «Дружба Народов» проводится комплексно, то есть в различных направлениях: биологическом, геоботаническом, водном, атмосферном и др.

Соблюдение проекта внутрихозяйственного землеустройства, в основу которого положен принцип оленеемкости, предусматривающий оптимальную нагрузку на пастбища и создание условий для воспроизводства кормовых запасов, является необходимым условием сохранения уникального природного комплекса ТТПП.

Финансирование мероприятий по охране производится за счет средств экологического фонда в рамках соответствующих программ, средств землепользователей и иных источников.

4. Заключительные положения

Признание земель, закрепленных за СПК «Дружба Народов», территорией традиционного природопользования окружного значения устанавливает ее статус как особо охраняемой территории с ограниченной хозяйственной деятельностью. Приоритетными являются традиционные отрасли хозяйствования. Вся промышленная деятельность осуществляется с согласия лиц и общин коренных малочисленных народов Севера или их представителей, не нарушая прав и законных интересов вышеназванных.

Правовой режим использования ТТПП закреплен в Положении о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера окружного значения, утвержденном постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 29.12.2001 г. N 1025, и распространяется на все без исключения земельные участки, входящие в ТТПП «Дружба Народов».