Политика

08.04.2013 18:40

Уважаемые депутаты Собрания депутатов Ненецкого автономного округа,коллеги!
Уважаемые жители Ненецкого автономного округа!

В соответствии с требованиями федерального законодательства и Устава Ненецкого автономного округа представляю Собраниюдепутатов отчет о работе Администрации Ненецкого автономного округа за 2012год.

С момента подписания майских указовПрезидента России Владимира Владимировича Путина, где определены ключевыепоказатели социально-экономического развития страны на ближайшую и долгосрочнуюперспективу, прошло уже более десяти месяцев. Субъекты Федерации получиличеткие ориентиры развития, в соответствии с которыми обязаны проводитьвнутреннюю политику так, чтобы обеспечить благополучие и достойную жизньроссийских граждан. Сегодня у нас есть возможность подвести первые итогипроделанной совместной работы по исполнению перспективных задач и конкретныхпоручений Президента России.

В сентябре 2012 года в округесоздана комиссия по мониторингу достижения в регионе целевых показателейсоциально-экономического развития, определенных Президентом Российской Федерации,направленных на повышение заработной платы в государственных учреждениях, наулучшение инвестиционного климата и системы государственного управления, насовершенствование экономической, социальной и демографической политики вНенецком автономном округе.

В 2012 году руководствомстраны запущена программа преобразованийв бюджетном секторе, в соответствии с которой заработная плата специалистовздравоохранения, образования, культуры и социальной сферы обслуживания взависимости от итогов их работы должна существенно вырасти.

В результате принятых нами мер,средняя заработная плата педагогических работников образовательных учрежденийобщего образования в среднем за 2012 год составила 55 652 рублей.

В бюджетах муниципальныхобразований Ненецкого автономного округа на 2013 год предусмотрены ассигнованияна поддержание уровня средней заработной платы учителей общеобразовательныхучреждений
не ниже среднемесячной заработной платы по экономике в регионе, а также принятыобязательства по повышению заработной платы педагогических работниковучреждений дошкольного и дополнительного образования.

Средняя заработная платапедагогических работников дошкольных образовательных учреждений в среднем за2012 год составила 39 273 рублей.

Заработная плата работниковгосударственных учреждений культуры в среднем составила 50 909 рублей вмесяц. Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учрежденийкультуры составила 30 879 рублей.

В окружном бюджете на 2013 годи плановый период 2014–2015 годов предусмотрены средства на повышениезаработной платы работникам бюджетной сферы на 10% с 1 апреля 2013 года,с 1 июля 2014 года и с 1 июля 2015 года.


В целях реализации Указа Президента России № 596«О долгосрочной государственной экономической политике» в части создания и модернизациивысокопроизводительных рабочих мест в Ненецком автономном округе в 2012году велась подготовка к реализации проекта по созданию совместного российско-китайскогопредприятия по переработке продукции оленеводства. Мы обратились в ПравительствоРоссийской Федерации с просьбой согласовать сотрудничество с Китайской НароднойРеспубликой и получили положительный ответ. Планируется в мае 2013 года решитьвсе технико-экономические вопросы по созданию совместного предприятия и в июнетекущего года подписать учредительное соглашение. Предприятие планируетвыпускать широкий ассортимент продукции специального назначения, биологически активные пищевыедобавки из пантов, крови, эндокринно-ферментного сырья, что позволит обеспечитьглубокую переработку продуктов оленеводства. На предприятии будут созданывысокопроизводительные рабочие места.

Такжевысокопроизводительные рабочие места по различным специальностям, в том числе рыбоводов, ихтиологов, ихтиопатологов планируется создать на рыбоводном заводе.

Отмечу,что Ненецкая нефтяная компания создает высокотехнологичные рабочие места ипривлекает на работу жителей округа. Совет директоров компании утвердилпроизводственную инвестиционную программу, производится закупка дорогостоящегооборудования. Мы фактически заняли нишу, которую ранее занимала буроваякомпания «Евразия», по капитальному ремонту и занятости граждан, поднявНенецкую нефтяную компанию на качественно новый уровень.

В части обеспечения улучшения инвестиционного климата руководством региона проводитсягосударственная политика, направленная на стимулирование инвестиционнойдеятельности; осуществляется работапо ведению реестра инвестпроектов и предложений Ненецкого автономного округа, аименно:

— развитие дорожнойинфраструктуры, в том числе строительство дороги Нарьян-Мар – Усинск;

— газификация Ненецкогоавтономного округа;

— развитие энергетики;

— развитиеагропромышленного комплекса, в том числе строительство рыбоперерабатывающего ирыбоводного заводов;

— развитие связи;

— Печора СПГ;

на которых я подробно остановлюсьдалее в своем докладе.



В 2012 году в Ненецком округе началасьподготовка к реализации инвестиционного проекта «Печора СПГ»,который позволит существенно увеличить объемы добычи природного газа.Проект предусматривает строительство завода для производства сжиженногоприродного газа, который не только пойдет на экспорт, но и что особенно для насважно будет использован для газификации населенных пунктов региона, позволитсоздать новые рабочие места.

СпециалистамиОАО «Гипроспецгаз» было рассмотрено и проанализировано 12 вариантовреализации проекта. По результатам прединвестиционных исследований проектпризнан технически реализуемым, экономически эффективным и коммерческипривлекательным по всем рассмотренным вариантам.

Пооценкам группы компаний «АЛЛТЕК» ввести завод в эксплуатацию предполагается кконцу 2018 года. Частные инвестиции на реализацию проекта составят до 12 млрд долларовСША.

В начале 2013 года мыобратились в Правительство Российской Федерации с предложением о включении вПеречень приоритетных стратегических инвестиционных проектов Северо-Западногофедерального округа – проекта «Печора СПГ».

По итогам встречи 28 марта2013 года с Алексеем Борисовичем Миллером «Газпром» подтвердил свой интерес кпроекту и принято решение о продолжении работы по его реализации.



Во исполнение порученияПрезидента России в Ненецком автономном округе создан институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей.

Особое внимание в майских указах Президента России уделяется вопросамздравоохранения и демографии.

Нам есть чем гордиться – вНенецком автономном округе наблюдается самый высокий показатель уровня рождаемости среди других субъектов РоссийскойФедерации, в том числе, регион занимает лидирующие позиции по темпам снижениямладенческой смертности новорожденных до 1 года, о чем было отмечено 16 января2013 года на селекторном совещании Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации по вопросу снижения материнской смертности и профилактики родовоготравматизма по итогам 2012 года.

Уровень рождаемости в регионе в2012 году превысил уровень смертности: зарегистрировано 740 родившихся и 435умерших. Сегодня показатели рождаемости в округе выше среднероссийских на25–30%, а показатели смертности – ниже на 10–13%.

Мы оказываем беспрецедентные меры поддержки многодетнымсемьям. На основании окружного закона в 2012 году в регионе стартовала программавыплаты материнского (семейного)капитала при рождении или усыновлении третьего и последующего ребенка,начиная с 1 января 2009 года. С 1 января 2012 года размер материнского капиталаежегодно индексируется и с учетом индексации размер материнского капитала в2012 году составил 300 тысяч рублей,в 2013 году – 335 490 рублей.

В 2012 году в округе выдан 351 сертификат (в 2011 году – 205), 65 семейвоспользовались правом на окружной материнский капитал, из них 62 – наулучшение жилищных условий, 3 – на получение образования.

В рамках исполнения решения совещания полномочного представителяПрезидента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, котороесостоялось в феврале 2013 года в Мурманске, 6 марта 2013 года принят окружнойзакон, которым предусмотрена ежемесячная социальная выплата семьям, имеющим навоспитании трех и более детей, в размере одной тысячи рублей на каждогоребенка.

Несомненно, улучшению демографической ситуации в регионе способствуютмеры социальной поддержки семьи. В их числе предоставление молодым семьямсоциальных выплат на полную или частичную оплату первоначального взноса припокупке жилья (в зависимости от количества детей) и части процентов запользование кредитом. При этом если в период погашения кредита в семье рождаютсядети, то на каждого ребенка предоставляется единовременная выплата в размере250 тысяч рублей. И это не малая помощь молодым семьям!

Больше полутора лет в округе успешно реализуется закон о ежемесячнойкомпенсационной выплате в размере 6 тысяч рублей родителю или законномупредставителю, проживающему совместно с ребенком в возрасте от полутора дочетырех лет и практически воспитывающему его, в случае, если ребенку непредоставлено место в детсаду.

Более 56 млн. рублей израсходовано на реализацию окружного закона«О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ненецком автономномокруге» в рамках которого реализуются мероприятия, направленные на повышениеуровня рождаемости и улучшения демографической ситуации:

-     бесплатное обеспечениеспециализированными продуктами и витаминно-минеральными комплексами беременныхженщин и кормящих матерей в течение шести месяцев с момента родов;

-     бесплатное обеспечение детейот рождения до достижения ими возраста трех лет, находящихся на смешанном илиискусственном вскармливании специализированными продуктами питания;

-     компенсация расходов на проезд к местуиспользования отпуска и обратно несовершеннолетним детям, находящимся наиждивении неработающих пенсионеров;

-     предоставление бесплатных путевок всанаторно-курортные учреждения и летние оздоровительные лагеря, в 2012 году выделена461 путевка;

-    компенсациярасходов на оплату стоимости проезда ребенка и его родителя к месту нахождениясанатория и обратно, в случае если среднедушевой доход семьи составляет менеевеличины прожиточного минимума, установленного по Ненецкому автономному округу;

-    предоставлениевсем детям округа новогодних подарков.

Принимая меры по повышениюпоказателей рождаемости, мы параллельно развиваем инфраструктуру, направленнуюна поддержку материнства и детства: это строительство детских садов и школ,обеспечение детей кружками и секциями, оказание специальной педиатрическойпомощи.

В июле 2012 года на основаниивыявленной потребности разработана поэтапная региональная программа («дорожнаякарта») по ликвидации очередности вдошкольные учреждения в Ненецком автономном округе на 2012–2015 годы.

В 2012 году в дошкольныхобразовательных учреждениях Нарьян-Мара введено106 дополнительных мест. За счет средств окружного бюджета проведенкапитальный ремонт здания бывшей школы на Лесозаводе, которое перепрофилированопод детский сад, что позволило открыть дополнительно три группы на 45 мест длядетей младшего возраста. На указанные цели в бюджете Ненецкого автономногоокруга в 2012 году выделено порядка 18 млн рублей. Также планируетсяпровести ремонт старого здания окружного суда и перепрофилировать его поддетский сад.

Отмечу, что в округе 3 139 детей (100%) ввозрасте от 3 до 7 лет обеспечены местами в детских садах.

Проблемаобеспечения местами в детских садах детей от полутора до трех лет является наиболее актуальной для городскихжителей. На 1 января 2013 года в очереди на получение места в детскихсадах Нарьян-Мара зарегистрировано 1 477детей в возрасте до трех лет.

В 2013 году планируетсясоздать 75 новых мест в дошкольных образовательных учреждениях Нарьян-Мара. Новсе же реальным решением указанной проблемы является строительство новых зданийдетских садов, которое включено в региональные и муниципальные долгосрочныецелевые программы.

За счет собственных средствОАО «Ненецкая нефтяная компания» подготовила проектно-сметную документациюна строительство детского сада на 220 мест в поселке Лесозавод. В настоящеевремя начато строительство этого социально важного объекта. В 2014 году дверинового детского сада гостеприимно распахнутся перед нарьянмарскими малышами.

На 2013–2015 годы запланированостроительство семи новых зданий дошкольных образовательных учреждений, трииз которых ‑ в Нарьян-Маре и четыре – на селе: в Бугрино, Усть-Каре, Шойне иХаруте.

За последние четыре года в регионепроведена значительная работа поорганизации системы дополнительного образования детей. Особое вниманиеуделено строительству спортивныхобъектов в сельской местности, которое осуществляется в рамках федеральнойцелевой программы «Развитие физической культуры и спорта Российской Федерациина 2006–2015 годы». Введены в эксплуатацию спортивные сооружения с универсальным игровым залом в поселках Нельмин-Нос,Красное, Коткино. В настоящее время строятся спортивные объекты в Амдерме, Несии Нижней Пёше. В стадии проектирования находится универсальный спортивный зал илыжный стадион в Нарьян-Маре.

Кроме того, в 2012 году наусловиях софинансирования приобретено спортивное оборудование длябыстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов на общую сумму 15 млн рублей,в том числе из федерального бюджета выделено более 14 млн рублей. Это –уже результат работы с федеральными министерствами.



В своем выступлении 23 января 2013 года Владимир Владимирович Путин особоподчеркнул, что «…развивая образование, рынок труда, инфраструктуру исоциальную сферу, мы должны в полной мере адаптировать их под потребности людейс ограниченными возможностями. Это показатель и зрелости нашего общества, исправедливости в нем… Это чрезвычайно важный вопрос, ключевой – для людей сограниченными возможностями – создание специализированных рабочих мест».

Однойиз основных задач, которую системно решают власти региона – это снижение напряженности на рынке труда.

Мыне допустили банкротства ни одного предприятия в округе, создаем рабочие места,своевременно выплачиваем заработную плату. Это – факт!

С 1 января 2012 годаполномочия в сфере труда и занятости населения переданы органам исполнительнойвласти Ненецкого автономного округа. Указанные изменения в законодательствепозволили нам за счет бюджетных средств в рамках долгосрочных целевых программрегулировать уровень безработицы в регионе, оказывать меры поддержки в содействиизанятости населения Ненецкого автономного округа на 2012 и последующие годы, атакже проводить мероприятия по трудоустройству и социальной адаптации людей сограниченными возможностями.

В рамках региональной программы по содействию трудоустройствуотдельных категорий граждан в 2012году на специально оборудованные рабочие места трудоустроено 6 инвалидов. При этом работодателям возмещены затратыв размере 50 тысяч рублей на создание и оснащение каждого рабочего места. В продолжениеначатой работы принята аналогичная региональная программа,рассчитанная на 2013–2015 годы с объемом финансирования 1,8 млн рублей.

Мероприятиямипрограммы «Содействие занятостинаселения Ненецкого автономного округа на 2012 и последующие годы» также реализуется комплекс мер по трудоустройствуи социальной адаптации людей с ограниченными возможностями, включающий профессиональнуюподготовку, переподготовку, повышение квалификации, временную занятость иподдержку предпринимательской инициативы инвалидов.

Средибезусловных приоритетов слаженнойработы исполнительной и законодательной власти Ненецкого автономного округа – вопрос обеспечения граждан доступным и комфортнымжильем.

Вцелях реализации Указа Президента Российской Федерации № 600
от 7 мая 2012 года «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерациидоступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»органами государственной власти Ненецкого автономного округа принята и успешнореализуется долгосрочная целевая программа Ненецкого автономного округа«Жилище» на 2011–2022 годы», основную долю расходов которой составляютмероприятия по созданию специализированного жилфонда и жилых помещений,предоставляемых гражданам по договорам социального найма, а также переселениеграждан из ветхого и/или аварийного жилья.

В 2012 году на реализацию программы «Жилище» предусмотреночуть более 2 млрд рублей, освоено 93% средств.

В части практической реализации майских указов Президента России многое ужесделано, но еще больше предстоит сделать, для того, чтобы жизнь в условияхЗаполярья была достойной и комфортной.



По результатам проведенногоМинрегионом России мониторинга процессов в реальном секторе экономики,финансово-банковской системе и социальной сферах субъектов РоссийскогоФедерации за 2012 год Ненецкийавтономный округ занял 3 место в рейтинге социально-экономическогоположения регионов по основнымпоказателям социально-экономического развития.

Мы являемся лидерами по значению сводного индекса социально-экономическихпоказателей, а также по объемуотгруженной продукции на душу населения с показателем 3,255 млн рублей,который в 9 раз выше среднего показателя по России, в 5 раз выше, чем вРеспублике Коми и в полтора раза, чем на Ямале.

В округе отмечен рост объемов кредитования юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей до 202,8% (в среднем по России –119,6%).

В 2012 году уровень добычи нефти снизился на 2,2%, по сравнению с 2011 годом, и составил 13,5 млн тонн. Снижение объемовдобычи нефти наблюдалось на одном из крупных нефтедобывающих предприятий –ООО «Нарьянмарнефтегаз». Что сталопричиной снижения до 89% отуровня 2011 года агрегированного индексапромышленного производства по видам экономической деятельности «добычаполезных ископаемых», «обрабатывающие производства», «производство ираспределение электроэнергии, газа и воды».

По инвестиционной привлекательности Ненецкий автономный округ находится на 6 месте общероссийского рейтинга. По объему инвестиций в основной капиталмы занимаем 2 место, уступая лишьЯмало-Ненецкому автономному округу. Объем инвестиций на душу населения в 2012году составил порядка 680 тысяч рублей, что в 13 раз выше среднего поРоссии.

Ненецкий автономный округзанимает 6 место по сводному индексу подоходам и занятости населения. Денежные доходы в расчете на душу населенияв декабре 2012 года составили108,5 тысяч рублей и возрослипо отношению к 2011 году на 12,7%.

Среднемесячная начисленнаязаработная плата в январе – декабре 2012 года составила 58 294 рубля, чтона 19,8% выше, чем в соответствующем периоде 2011 года. Самые высокие заработные платы в округе ‑ всфере рыболовства и в секторе добычи полезных ископаемых. Минимальныезначения заработной платы в регионе остаются, как и в предыдущие годы, в сфересельского хозяйства, но в то же время отмечен рост заработной платы в указаннойотрасли по отношению к 2011 году.

Мы занимаем 3 место, уступая лишь Ямало-Ненецкомуавтономному округу и Тюменской области, по такому показателю как отношение среднемесячной номинальной заработной платы кстоимости фиксированного набора товаров и услуг.

На 1 января 2013 года Ненецкийавтономный округ вошел в число 11субъектов, в которых отсутствует просроченная задолженность по заработнойплате. Руководство округа контролирует ситуацию не только в бюджетнойсфере, но и в других отраслях, в которых наблюдается критическое финансовоесостояние.

Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в IV квартале 2012 года составила 12 562 рубля и посравнению с аналогичным кварталом прошлого года увеличилась на 1,05%.

В отделении Пенсионного фондаРоссийской Федерации в Ненецком автономном округе зарегистрировано 12 668 пенсионеров. Средний размер назначенных месячных пенсий на 1 января 2013 года превысилвеличину прожиточного минимума в регионе и составил 14 690 рублей.

В 2012 году уровень безработицы в округе снизился на0,5% и составил 2,4% к экономически активному населению,благодаря созданию дополнительных рабочих мест в бюджетной сфере и впроизводственных отраслях, не связанных с нефтедобычей, инвестиции из окружного бюджетаспособствуют этому. В органах государственной службы занятости официальнозарегистрировано 559 безработныхграждан. Коэффициент напряженностина рынке труда составил 1,7 человек наодну вакансию.



2012 год стал годом масштабной работы, направленной на модернизациюсистемы образования в Ненецком автономном округе.

Продолжается реализация национальной образовательнойинициативы «Наша новая школа» ‑ в 2012 году на мероприятия этого проектаизрасходовано более 236 млн рублей из окружного бюджета и порядка 2 млн рублейиз муниципальных бюджетов.

Создан Ненецкий региональный центр развитияобразования,на базе которого реализуются различные формы повышения квалификации педагогов.

Возрождаютсятрадиции, утраченные в 90-е годы – перед началом нового учебного года проведена августовская педагогическаяконференция, в работе которой приняли участие более 400 человек. Наконференции рассматривались актуальные вопросы модернизации российскогообразования, поставлены первоочередные задачи регионального образования и определеныпути их решения.

Впервые запоследние 12 лет в Нарьян-Маре проведенрегиональный этап конкурса «Учитель года», в котором приняли участие 11 талантливыхпедагогов.

В 2012 году началработу Межведомственный совет по вопросам образования на территорииНенецкого автономного округа, в состав которого вошли представителигосударственных и муниципальных органов власти, руководители и работникиучреждений образования, общественность. На заседаниях Совета рассмотренывопросы реализации национального образования, работы с одаренными детьми идетьми-инвалидами. Одним из приоритетных направлений образовательнойдеятельности является работа по поиску, поддержке и сопровождению одаренныхдетей. В 2012 году утвержден региональный план по реализации Концепции общенациональнойсистемы выявления и развития молодых талантов в округе.

Принятаведомственная целевая программа «Развитие образования в Ненецком автономномокруге на 2013 год» с финансированием 12,8 млн рублей.

Дляразвития в Ненецком автономном округе высшего, среднего и начального профессиональногообразования продолжается работа по созданию в Нарьян-Маре филиала СеверногоАрктического федерального университета. В день рождения САФУ 8 июня 2012 года состоялось торжественноеоткрытие Ненецкой аудитории и подписание трехстороннего соглашения осотрудничестве.

В 2012 году мы велипереговорный процесс с Правительством Архангельской области по вопросу передачив округ полномочий в сфере профессионального образования с 1 августа 2013 года.Договор между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкогоавтономного округа об осуществлении отдельных полномочий в сфере образованияподписан губернаторами двух субъектов Федерации. Договор вступит в законнуюсилу после его ратификации окружным и областным законодательными собраниями.

2012 год в Ненецком автономномокруге прошел под знаком Года здоровья.

Правительством Российской Федерации принято решениео развитии программы модернизацииздравоохранения в регионах России на 2013–2015 годы. В окружной программеосновной акцент сделан на оснащение учреждений здравоохранения оборудованием. На её выполнение за 2011-2012годы израсходовано более 455,5 млн. рублей или 95% от общегообъема финансирования Программы.

В рамках Программы в 2011-2012годах поставлено и введено в эксплуатацию в медицинские учреждения региона 1 375 единицоборудования, проведены мероприятия по информатизации здравоохранения:

-     в трех медицинских учреждениях региона внедренаединая медицинская информационная система;

-     отделение скороймедицинской помощи Ненецкой окружной больницы и машины скорой медицинской помощи оснащены навигационной системой«Глонасс» для обеспечения функциидиспетчеризации скорой медицинской помощи;

-     продолжена работа по установке многофункциональныхустройств и поставке инфоматов в доступных для населения местах;

-     в рамках развития телемедицины в Ненецкомавтономном округе осуществлена поставка и монтаж видеосервера.

В дальнейшем планируется продолжить модернизациюздравоохранения в регионе в части укрепленияматериально-технической базы медучреждений и внедрению современныхинформационных систем в здравоохранение по направлению «детство иродовспоможение». В перспективе прорабатываются вопросы по вложениюфедеральных средств в объекты капитального строительства.

В целяхулучшения качества и доступности оказания населению Ненецкого автономногоокруга медицинской помощи за 2012 год в сфере здравоохранения измененаструктура коечного фонда окружной больницы: проведены организационныемероприятия по выделению коек хирургического профиля для детей, коектравматологического профиля на базе хирургического отделения. В целях открытияв 2013 году коек кардиологического профиля проведена закупка оборудования, обеспечиваетсяпереобучение врачей для организации работы реанимационных коек дляноворожденных. При Ненецкой окружной больнице создан Центр территориальногоакушерского дистанционного консультирования в целях оказания своевременной акушерской помощиженщинам, проживающим в сельской местности.

Особоевнимание в регионе уделяется вопросу строительства новых зданий учрежденийздравоохранения.

В2012 году открыта амбулатория в Тельвиске и здравпункт в поселке Лесозавод. Впрошлом году в новых зданиях начали прием пациентов врачи и фельдшеры в Нельмин-Носеи Усть-Каре. Идет строительство медицинского пункта в Шойне. Строитсяучастковая больница на 10 коек в Хорей-Вере: возведен сруб здания, выполненаустановка крыши и окон, ведутся работы по устройству полов, завезены материалыдля внутренней отделки. Срок окончания работ по контракту – май 2013 года. Приняторешение о строительстве амбулатории в поселке Красное, которая будет построеназа счет средств внебюджетных источников, а это ‑ экономия бюджетных средств.

В 2013–2015 годах в Ненецком автономномокруге будут построены современный клинико-диагностический корпус;инфекционное отделение на 50 коек; лабораторно-диагностический комплекс; зданиеотделения «Скорой медицинской помощи»; патологоанатомический центр; будетреконструировано здание городской поликлиники. На строительство этих объектовиз бюджета округа запланировано порядка2 млрд рублей.

В целях обеспечения населения сельской местностилекарственными препаратами в 2012 году в 14 фельдшерско-акушерских пунктах открыта розничная продажа лекарственныхпрепаратов. В 2013 году в сельских поселениях округа откроются 8 пунктов отпускалекарственных препаратов, которые в настоящее время проходят процедурулицензирования.

Мы возрождаем традиции, уходящие своими корнями в двадцатые годыпрошлого века, когда на территории округа начали работать первые «красныечумы», которые несли в тундру грамотность, культуру и, главное, – здоровье! В2012 году вновь начал работу социальныйпроект Ненецкого автономного округа «Красный чум».

Стоимость проекта составила порядка 4,4 млн рублей, из них почти 2 млн рублей– окружные бюджетные средства, остальные ‑ средстванефтяных компаний «ЛУКОЙЛ-Коми» и «Тоталь». В рамках проекта медицинское обследованиепрошли 972 человека – это на 58% больше, чем в 2011 году, в том численуждающимся оказывалась выездная наркологическая помощь.

В соответствии с майскими УказамиПрезидента Российской Федерации проведена большая работа, направленная нареализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан, включаяпопуляризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ,профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака. Сучастием общественных организаций подготовлены предложения для формированияСтратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на периоддо 2025 года. В 2012 году утвержден План мероприятий по реализации в 2013-2015годах в Ненецком автономном округе Концепции демографической политики в РоссийскойФедерации до 2025 года, подготовлен Комплексный план мероприятий, направленныхна снижение младенческой смертности в Ненецком автономном округе на 2013-2018годы.

Реализация задач, поставленных передздравоохранением округа, требует дальнейшей работы, направленнойна повышение качества жизни в регионе, поощрение материнства, создание условийдля занятий физкультурой и спортом.

Меры социальной поддержки населения на территории Ненецкогоавтономного округа обеспечивают не только требуемый уровень федеральнойгосударственной поддержки, но и высокий уровень региональных льгот отдельнымкатегориям граждан.

За счетсредств окружного бюджета в 2012 году оказаны меры социальной поддержкиинвалидам, почетным донорам, участникам Великой Отечественной войны и членамсемей погибших участников и инвалидов Великой Отечественной войны, лицам,имеющим особые заслуги перед Ненецким автономным округом, ветеранам труда,представителям коренных малочисленных народов Севера, проживающим в округе,чумработницам и оленеводам.

Многое изтого, чем сегодня гордится наш Заполярный край, создано руками и талантом тех,кого мы с вами с большим уважением и почетом называем людьми высокого возраста.Руководство региона сегодня проводит ипланирует проводить в дальнейшем политику, направленную на улучшение качестважизни людей преклонного возраста, чтобы заслуженную заботу о себе ощущалкаждый пожилой человек. В рамках долгосрочной целевой программы «Старшеепоколение Ненецкого автономного округа на 2011–2014 годы» финансированиемероприятий в 2012 году составило 10,2 млн рублей. Неработающимпенсионерам, постоянно проживающим на территории Ненецкого автономного округа,предоставляется:

-     компенсация расходов назубопротезирование в размере 7,5 тысяч рублей;

-     бесплатная оздоровительная путевкав Ненецкий комплексный центр социального обслуживания и компенсация расходов напроживание в гостинице на период оздоровления;

-     единовременные денежныевыплаты в размере 10 тысяч рублей семейным парам, награжденным медалью «Залюбовь и верность».

Постояннопроживающим на территории округа гражданам, имеющим звание «Ветеран труда» или«Ветеран труда Ненецкого автономного округа», в 2012 году выплачена ежегоднаясоциальная помощь в виде единовременной компенсационной выплаты в размере 10тысяч рублей ко Дню образования Ненецкого автономного округа. Также меройсоцподдержки является бесплатная подписка на общественно-политическую газетуНенецкого автономного округа «Няръяна вындер».

Особыйпочет и уважение нашим отцам и дедам, которые не щадили своих жизней настрашном пепелище Великой Отечественной войны. В качестве дополнительных мерподдержки участников Великой Отечественной войны мы ежемесячно предоставляемсоциальные выплаты в размере 10 тысяч рублей. Ежегодно в День Победынаши ветераны получают по 50 тысяч рублей.



Среди основных приоритетов исполнительнойвласти ‑ создание условий для самореализации и социальной адаптации молодежи.

Молодежь –это не только наше будущее, но и наше настоящее. Сегодня в округе проживает11 521 молодой человек, среди них много талантливых, уверенных в своихсилах, занимающих активную жизненную позицию, готовых поддержать любые добрыеначинания. Юноши и девушки принимают участие в мероприятиях всероссийского,регионального и муниципального уровня, проводят благотворительные акции.

В рамкахдолгосрочной целевой программы «МолодежьНенецкого автономного округа на 2011–2013 годы» (с бюджетом на 2012 год в объемеболее 21 млн рублей) создана система работы по развитию и поддержкемолодежного предпринимательства в регионе; проводятся тематические встречи,тренинги, круглые столы с участием представителей органов власти и различныхведомств. В декабре 2012 года впервые проведенокружной Форум молодых предпринимателей.

Также врамках программы всемерно поддерживается развитие волонтёрского движения врегионе, и эти меры дают свои результаты – наши волонтеры активно участвуют вовсех окружных мероприятиях, не формально, а с настоящей душевной отдачейработают с людьми, нуждающимися в помощи.

В регионеоказывается финансовая поддержка молодым предпринимателям, спортсменам,общественным некоммерческим организациям и движениям в виде грантов и субсидий.В 2012 году и за первый квартал 2013 года объем поддержки составил 13,75 млн рублей.

В 2011году я поддержал идею создания Молодежногодискуссионного клуба в Нарьян-Маре. Уже в начале 2012 года состоялосьпервое заседание клуба, темой которого стали выборы Президента РоссийскойФедерации. Организаторы и участники мероприятия проявили неформальный подход кделу и активную жизненную позицию. Считаю такие встречи полезными нужными. Руководителяморганов исполнительной и законодательной власти региона предлагаю поддержатьработу дискуссионного клуба, а также взять на заметку идеи и предложения нашеймолодежи.

Дляуспешного развития и реализации молодежных инициатив принято решение о строительстве в районе морского порта напересечении улиц Смидовича и Сапрыгина Молодежногоцентра, на базе которого предусмотрен первый в округе полноценный кинотеатрс возможностью проката фильмов в формате 3 D. В настоящее время разработанапроектно-сметная документация и начинается строительство объекта. Воплощениезадуманных архитекторами идей позволит Молодежному центру по праву называться«Дворцом молодежи».



Формирование здорового образажизни, создание условий для занятий физической культурой и спортом, несомненно– одна из важнейших задач.

Напротяжении последних лет спортсмены округа являются активными участникамимежрегиональных, всероссийских и международных соревнований. Впервые команды школНарьян-Мара приняли участие во Всероссийских этапах соревнований школьников«Президентские состязания» и «Президентские спортивные игры»; в «Арктическихзимних играх 2012» в составе сборной команды Ямало-Ненецкого автономного округачетверо наших спортсменов внесли в общую копилку 9 медалей, из них 6 золотых, 2серебряные и 1 бронзовая.

Вцелях привлечения трудовых коллективов к регулярным занятиям спортом вНарьян-Маре впервые в 2012 году проведена «Спартакиадаработников бюджетных учреждений».

Полным ходом идет подготовка кЭстафете Олимпийского огня в 2013 году. В целях координации и организации проектов «Культурнаяолимпиада 2010-2014» и «Эстафета Олимпийского и Паралимпийского огня»:

-подписано соглашение «Об организации ипроведении Эстафеты олимпийского огня на территории Ненецкого автономногоокруга»;

-подготовлен маршрут движения и план проведения Эстафеты олимпийскогоогня;

-сформировансостав факелоносцев.

Ещераз подчеркну, важным направлением деятельности руководства Ненецкогоавтономного округа является строительство спортивно-оздоровительных сооружений,которых за последние годы немало построено в округе.

ЗаПолярным кругом, на 67-й параллели, там, где девять месяцев зима, появится современный водноспортивный комплекс, имечта северян о вечном лете посреди зимы станет реальностью. Проект самого крупного спортивного социального объекта вНарьян-Маре разработан за счетсредств окружного бюджета и в настоящеевремя проходит государственную экспертизу. Строительство комплекса начнется в 2013 году за счет собственных средствучастников проекта Харьягинского СРП: французского концерна «Тоталь»,норвежской государственной нефтяной компании «Статойл», отечественной компаний«Зарубежнефть» и Ненецкой нефтяной компании.

Значимымсобытием считаю возвращение в округ полномочий по развитию физкультуры, спортаи туризма.

Вавгусте 2012 года мы подписали договор с Правительством Архангельской области,в соответствии с которым соисполнение полномочий в области физической культурыи спорта продлено до 2018 года, что позволило разработать и принять в 2012 годудолгосрочную целевую программу «Развитиефизической культуры и спорта в Ненецком автономном округе на 2013–2015 годы»с объемом финансирования 68,88 млн рублей.



У Ненецкого автономного округа богатыйтуристический потенциал – необычное географическое расположение округа, а также его уникальнаяистория и национальный колорит в виде традиционного уклада жизни северныхнародов позволяют развивать экономику региона не только за счет добычи полезныхископаемых.

В рамках долгосрочной целевой программы «Сохранение иразвитие коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе» завершено строительство объекта «Окружной туристическийцентр» и создано Казённое учреждение Ненецкого автономного округа«Туристический культурный центр». Развитая инфраструктура этого объектапозволит проводить мероприятия различного уровня: конференции, заседания,фестивали и торжества. В рамках наших конструктивных взаимоотношений сМинрегионом России федеральный бюджет осуществлял свою долю финансирования (21,8 млн рублей)в реализации этого проекта. Общаястоимость строительства туристического центра составила 186,4 млн рублей.

Продолжаются работы построительству туристического комплекса в деревне Устье, которые включены в окружную программу «Создание музейно-туристического комплекса «Пустозерье»на 2011–2015 годы», предусмотрено финансирование ряда архитектурных объектов,которые будут воссозданы и отреставрированы к 2015 году. Представителистарообрядческих общин за счет собственных средств на специально выделенномучастке Пустозерского городища возвели часовню и трапезную для паломников.

Туризм, как новая отрасль в нашем округе, становитсяреальным и ощутимым. В целях реализации на территории Ненецкого автономногоокруга государственной политики в сфере туризма с учетом национальных ирегиональных социально-экономических, культурных, демографических особенностей,а так же для продвижения региональных туристских продуктов на международном имежрегиональном уровнях принята целеваяпрограмма «Создание благоприятных условий для развития туризма в Ненецкомавтономном округе на 2013–2015 годы» с объемом финансирования из окружногобюджета почти 18 млн рублей.

В 2012 году созданСовет по развитию туризма в Ненецком автономном округе, ведется разработкаинтерактивной карты и информационного туристского портала Ненецкого автономногоокруга.

Принятиеведомственной целевой программы «Сохранение, популяризация и государственнаяохрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Ненецкогоавтономного округа, на 2012–2016 годы» позволит развернуть в регионе масштабнуюработу по сохранению, изучению и популяризации объектов культурного наследия.



Одним из приоритетных направлений вбюджетных расходах является обеспечение жителей округа доступным и комфортнымжильем.

Напротяжении четырех последних лет Ненецкий автономный округ входит в пятеркулидеров российских регионов по объемам ввода жилья. И это не случайно: нареализацию строительных программ ежегодно идет до трети расходов окружногобюджета. По данным Минрегиона России повиду экономической деятельности – «строительство» Ненецкий автономный округв 2012 году занял пятую строчку рейтингас показателем 118,1 тыс. рублей на человека.

За 2012год реализация программы «Жилище» из консолидированного бюджета округапрофинансирована в объеме 1,87 млрд рублей.

Сегодняв силуэте Нарьян-Мара появляются новые очертания: возвышаются каркасымногоэтажных зданий по улице Авиаторов, которые через два-три года образуютсовременный жилой квартал города. Одним из приоритетных условий строительстваявляется обеспечение жилых микрорайонов инженерной и транспортнойинфраструктурой, в новом жилом микрорайоне предполагается строительстводетского сада на 220 мест, школы на 700 учащихся, спортивных площадок длядетей, зоны отдыха, аптеки и магазинов.

Большоевнимание мы уделяем вопросу ликвидацииветхого и аварийного жилья. На территории Ненецкогоавтономного округа второй год успешно реализуется одна из подпрограмм целевойпрограммы «Жилище» ‑ «Переселение граждан из жилищного фонда, признанногонепригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа». В 2012 году на этицели из окружной казны выделено порядка615 млн рублей, из них освоено 562,2 млн рублей.

Особоотмечу, что жилье для переселенцев из ветхого фонда строится не только вокружной столице, но и в селах округа.

Ещепару лет назад люди, десятилетиями стоявшие в муниципальных очередях наулучшение жилищных условий, практически не могли реализовать свое право наполучение долгожданных квадратных метров по договорам социального найма, таккак такое жилье в округе практически не строилось. Только год назад, благодаряреализации мероприятий подпрограммы«Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданампо договорам социального найма и договорам найма специализированного жилогопомещения», в решении этой проблемы наметились положительные тенденции.

Из окружного бюджета на реализацию подпрограммы в 2012 году выделено порядка 661 млн рублей, освоено – 94%; введено 114 квартир общей площадью более 5 тысяч кв. метров.

Мерысоциальной поддержки населения при его участии в строительстве или приобретениижилья на условиях ипотечного кредитования в Ненецком автономном округе признаныодними из лучших в России.

На реализациюмероприятий подпрограммы «Меры социальной поддержкинаселения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство)жилья» долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа «Жилище» на2011–2022 годы» в2012 году из окружного бюджета выделено 537 млн рублей,освоено 95%средств.

В рамках подпрограммы государственную поддержку ввиде социальных выплат на оплату первоначального взноса получила 261 семья насумму 381,4 млн рублей, из них 196 ‑ молодые семьи или 74,3%участников программы. На компенсацию части процентов, начисленных банком запользование кредитом, из окружного бюджета участникам подпрограммы выделеноболее 100,5 млн рублей.

За счет окружного бюджета 100 семей получилиединовременные социальные выплаты на общую сумму 28,8 млн рублей дляпогашения части кредита в связи с рождением ребенка.

Участниками подпрограммы приобретено 243 жилыхпомещения на первичном и вторичном рынке жилья, строится 18 индивидуальныхдомов. Общая стоимость приобретенного и строящегося жилья составила949,8 млн рублей, при этом 40,2% составляют бюджетные средства.

Врамках развития жилищного строительства на селе с начала 2009 года действует подпрограмма«Оказание государственной поддержкижителям сельской местности при строительстве или газификации индивидуальныхжилых домов». В рамках программы29 семей получили поддержку в размере 43,38 млн рублей за счетсредств окружного бюджета на строительство индивидуальных жилых домов. Жителямисела будет построено 1,8 тысяч квадратных метров общей площади жилья.

Социальные выплаты на компенсацию части затрат по газификациииндивидуальных домов в 2012 году получила 1 семья в сумме 90,1 тыс. рублей.

Совместнос нефтяными компаниями, осуществляющими свою деятельность на территориирегиона, мы проводим работу поприобретению жилья в Нарьян-Маре для ветеранов боевых действий на территорииЧеченской Республики и в Афганистане за счет средств недропользователей. В2012 году между Администрацией Ненецкого автономного округа, ОАО «ТНК-ВРМенеджмент» и ОАО «ТНК-Нягань» заключено Соглашение о взаимодействии в областисоциально-экономического развития Ненецкого автономного округа, по условиямкоторого компании перечислили в окружной бюджет финансовые средства дляприобретения квартир ветеранам боевых действий.

Особо отмечу,что все ветераны Великой Отечественнойвойны благоустроенным жильем в Нарьян-Маре обеспечены.

В связис изменениями федерального законодательства, с 1 января 2013 годагосударственные полномочия по предоставлению жилья детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, будут исполнять органы государственнойвласти Ненецкого автономного округа.

Мы намерены построить к 2015 году более 120квартир для детей-сирот. Всвязи с этим, мы внесли изменения в целевую программу «Жилище», рассчитанную на2011–2022 годы, и дополнительно заложили на строительство жилья 226,5 млн рублей.На эти средства будет построено 2 новых многоквартирных дома: один – вНарьян-Маре, другой ‑ в Искателях. Кроме того, будут построены 10 домов всельской местности, где квартирный вопрос является наиболее актуальным.

Решениевопросов не терпит отлагательства, так как на 1 января 2013 года право наполучение жилья за счет государства имеют 87 сирот. Мы обязаны в срокобеспечить детей жильем, поэтому в настоящее время рассматривается вопрос о выделениисредств на приобретение квартир для сирот в 2013 году.



Важнойзадачей руководства региона является поддержка и развитие топливно-энергетическогокомплекса Ненецкого автономного округа. В продолжение серьезных дел, начатых в2011 году по модернизации энергосистемы округа, 2012 год стал ключевым в развитии энергетики в регионе.

В 2012 году завершеностроительство главного распределительного устройства выдачи мощностиНарьян-Марской электростанции, которое оснащено самой современной релейнойзащитой и автоматикой. Послеперевода всех электрических нагрузок на главное распределительное устройствоповысилась надежность работы газотурбинных агрегатов электростанции, надежностьэлектроснабжения и работы устройств релейной защиты и автоматики, заметносократились масштабы развития аварий. Устройство позволяет локализоватьповрежденный участок и не прерывать нормальную работу других участковэнергосистемы. На реализацию этого мероприятия в 2012 году выделено порядка 100 млн рублей,объем выполненных работ составляет 98%.

В2012 году Нарьян-Марская электростанция провела работы по комплексноймодернизации электрических сетей Нарьян-Мара и поселка Искателей. Особоевнимание уделялось вопросам учета энергетических ресурсов и повышенияэнергоэффективности генерирующих мощностей.

Завершено строительство двухлиний электропередач из Нарьян-Мара в Красное и Тельвиску. Общая стоимость работ составила порядка 123 млн рублей. В настоящее времяэнергоснабжение поселений осуществляется по вновь построенным линиям. Ввод вэксплуатацию линии электропередач позволит вывести из постоянной эксплуатациидизельную электростанцию в Красном и сэкономить значительные бюджетные средства.Убежден, что укрупнение узлов генерации развития межпоселкового сетевогохозяйства приведет к снижению себестоимости кВт•ч на селе.

Практическиво всех населенных пунктах Ненецкого автономного округа производится в плановомпорядке программно-целевым методом реконструкция дизельных электростанций. ВШойне и Неси введены в эксплуатацию новые дизельные генераторы, в 2013 годуновые дизельные электростанции появятся в Бугрино, Индиге, Чиже и деревне Кия.

Приняторешение о проектировании линии электропередач на Хорей-Вер от подстанции наХарьяге. В 2013 году проект будет готов, после его экспертизы можно будетприступить к строительству.

Финансированиеосновной части этих мероприятий ведется в рамках реализации долгосрочнойцелевой программы «Развитиеэнергетического комплекса Ненецкого автономного округа, обеспечениеэнергосбережения и повышение энергоэффективности региональной экономики на 2010-2015годы».

Объем ассигнований из окружного бюджета, предусмотренный нафинансирование программы в 2012 году, составляет порядка 508 млн рублей,из федерального бюджета – почти 24 млн рублей и около 7 млн рублейбюджетных ассигнований городского округа и муниципального района.

Врамках программы предусматривается строительство современных ветродизельныхэлектростанций в отдаленных населенных пунктах округа. Высокийветроэнергетический потенциал Заполярья, по оценкам экспертов, вполне достаточендля выработки значительной части электроэнергии для нужд ненецких поселков.Использование энергии ветра позволит существенно сократить государственныезатраты на «северный завоз».

Финансированиепрограммы строительства ветродизельных электростанций планируется за счет окружногобюджета и внебюджетных источников. В настоящее время заключены грантовые контракты попрограмме Европейского сообщества Kolarctic на финансирование проектов развитияветроэнергетики в Ненецком автономном округе «Полярный ветер» и «ПОЛЯРИС ‑Полярные возобновляемые источники: независимое обеспечение энергией».

Пилотныйпроект по установке ветроизмерительного комплекса в поселке Амдерма планируетсязапустить в 2013 году. Также в долгосрочную целевую программу включены населенныепункты: Усть-Кара, Каратайка, Несь, Индига. Срок окончания проектов – 31октября 2014 года.

Нареализацию проектов по ветромониторингу и строительству пилотнойветрогенерирующей установки в Амдерме будут привлечены средства более 4,25 млн евроиз внебюджетных источников в рамках Программы приграничного сотрудничестваРоссийской Федерации и Европейского сообщества Kolarctic.



22ноября 2012 года подписана Генеральнаясхема газоснабжения и газификации Ненецкого автономного округа,разработанная совместно со специалистами ОАО «Газпром». Этот проект, собщим объемом финансирования порядка 1,5 млрд рублей, рассчитан до2015 года.

Переводна газ печорских сел – это совершенно иной уровень жизни населения, этоэкономия бюджетных средств, затрачиваемых на северный завоз, это улучшениеэкологической обстановки. Предусмотрено строительство газопровода вверх поПечоре: до Устья, Оксино, Пылемца, далее – до Лабожского, Великовисочного,Хонгурея, Каменки, Тошвиски, Щелино, Коткино.



Значительное местов экономике округа занимает агропромышленный комплекс. Государственная региональная политиканацелена не только на интенсивное освоение запасов углеводородного сырья, но ина сохранение и развитие традиционных видов хозяйствования на ненецкой земле:рыболовства и оленеводства.

В последние годы наметилась позитивная динамика развитияагропромышленного комплекса региона. В 2012 году предприятиями сельского хозяйства округа было выпущенопродукции на сумму 717,35 млн рублей, что на 6,9% больше, чем в 2011 году.

По данным органа статистики на территории Ненецкогоавтономного округа в 2012 году реализовано на убой в живом весе скота1 146,7 тонн, что на 21,3% выше,чем в прошлом году.

На сельскохозяйственных и перерабатывающихпредприятиях региона трудятся 1 430 человек, из них около тысячи –сельские жители. Число пастухов и чумработниц по сравнению с прошлым годом выросло, а это значит, что положениедел в оленеводстве округа стабилизируется и выравнивается.

Основные направления в развитии сельскогохозяйства определяет долгосрочная целевая программа«Формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Ненецком автономном округе на 2011–2015 годы». В 2012 годуисполнение программы составило почти 93%.

В рамках программы предусмотреностроительство животноводческих ферм и убойных пунктов, реконструкцияНарьянмарского мясокомбината и материально-техническое оснащение окружныххозяйств, а также строительство рыбоперерабатывающего и рыбоводного заводов.

Мы приступили к строительствурыбоперерабатывающего завода. В 2012году разработана проектно-сметная документация на строительство завода, проект прошел государственнуюэкспертизу, произведен отвод земли под его строительство. Сметная стоимость строительства составляет более одного миллиарда рублей, втом числе стоимость оборудования – свыше270 млн рублей. На заводе будутработать 140 человек, 107 из них – мастера и рабочие на производственныхучастках. Внастоящее время создано Казенное учреждение «Дирекция рыбоперерабатывающегозавода». В окружном бюджете,принятом на 2013 год, на строительство завода предусмотрено 147 млн рублей.Ввод объекта в эксплуатацию планируется на конец 2017года.

Сырье длярыбоперерабатывающего завода будет поступать благодаря морскому промыслу, атакже добычи рыбы в местных водоемах. Для бесперебойного поступления сырья изместных водоемов натерритории округа будет создано 10рыбоприемных пунктов. Первый из них построят в 2013 году в Неси, проекткоторого уже прошел государственную экспертизу. В рамках программы планируется закупка снегоходной и вездеходной техники, катерадля перевозки рыбы, а также – установка восьмиморозильных камер объемом 30 кубометров.

Специалистырыбной отрасли констатируют, что запоследние тридцать лет существенно ухудшились условия для воспроизводствасиговых пород рыб. Это обусловлено широкомасштабными работами по добычеполезных ископаемых на территории Ненецкого автономного округа и РеспубликиКоми. Поэтому еще в 2011 году руководство округа приняло решение о строительстве рыбоводного завода на реке Куя в районе озера Харитоново длявоспроизводства и восполнения запасов сиговых видов рыб.
Строительствозавода включено в программу приоритетныхинвестиционных проектов Северо-Западного федерального округа. Всемероприятия проекта выполняются в плановом режиме – в 2012 году выделенземельный участок под строительство завода и проведено рыбоводно-биологическоеобоснование. В настоящее время подготовленапроектно-сметная документация для прохождения государственной экспертизы.

В проект федеральной целевойпрограммы«Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциаларыбохозяйственного комплекса в 2014–2020 годах» включено мероприятие по строительству рыбоводного завода за счетсредств федерального бюджета в сумме порядка 660 млн рублей.



Ключевой отраслью агропромышленного комплексаокруга является животноводство, где доминирует – оленеводство, обеспечивая94% всей производимой сельхозпродукции.

В 2012году Администрацией Ненецкого автономного округа утверждена экономическизначимая региональная программа «Развитие северного оленеводства в Ненецком автономном округе на2013–2017 годы» с общим объемом финансирования –643 млн рублей. Мероприятиями программы предусмотреноприобретение, поставка и монтаж технологических комплексов по убою и первичнойпереработке мяса оленей с морозильными емкостями в местах убоя: в населенныхпунктах Индига, Бугрино, Хонгурей, Хорей-Вер, Каратайка, район поселкаХарьягинский, район причала Варандейского терминала.

Программатакже предусматривает возмещение части затрат СПК и семейно-родовым общинам:

-    наприобретение и поставку техники и оборудования;

-    напроведение геоботанического обследования пастбищ и разработку проектоввнутрихозяйственного землеустройства территорий оленьих пастбищ;

-    наприобретение и поставку комплектующих материалов для строительства коралей,предназначенных для проведения просчетов оленей и зоотехнических работ;

-    поавиационному обеспечению организации проведения зоотехнических мероприятий воленеводстве и охране оленьих стад от хищников.

Округ занимает третье место по поголовью северныхоленей среди 18 субъектов Российской Федерации, практикующих северное оленеводство. На 1 января2013 года в Ненецком округе насчитывается 180 128голов оленей, включая частное поголовье – 43 248 голов.Сельскохозяйственные предприятия в полном объеме обеспечивают Ненецкийавтономный округ мясом и мясопродуктами.

В рамках программы «Формирование и регулирование рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ненецком автономномокруге на 2011–2015 годы» ведется строительство фермы вселе Ома; разработана проектная документация фермы на 600 голов в поселке Факел, в перспективе – строительство ферм в селе Коткино, Красное, Несь, НижняяПёша. Планируется строительство убойногопункта в поселке Индига.

Большое внимание руководство округа уделяет развитиюмясокомбината.Продукция ОАО «Мясопродукты» являетсявизитной карточкой округа. В 2012 году в рамках программы перспективногоразвития предприятия при финансовой поддержке ОАО «Зарубежнефть» произведенареконструкция кровли зданий комбината, введена в эксплуатацию консервная линия.Для производства консервов приобретено испанское оборудование, индивидуально изготовленноепод объемы, размеры и технические требования нашей линии. В результатепроведенной модернизации производства мы начали выпускать консервированнуюоленину, по качеству не уступающую той, которая производилась в Нарьян-Маре многолет назад.

Предприятиеразвивается, расширяет ассортимент, разрабатывает новые виды продукции для удовлетворенияпокупательского спроса. Производство натуральных продуктов позволило мясокомбинатустать одним из лучших на Северо-Западе. На Российской агропромышленной выставке«Золотая осень-2012» продукция отмечена золотой и бронзовой медалями, а такжемножеством дипломов, удостоверяющих высочайшее качество производства.

Планов всфере развития агропромышленного комплекса у нас много и их необходимореализовать, так как новые проекты – это всегда новые рабочие места и большойшаг к развитию сельскохозяйственного сектора в Заполярье.

Яблагодарен депутатам окружного законодательного собрания за поддержку впринятии решения о приобретении акций ОАО «Мясопродукты» в собственностьНенецкого автономного округа. Сейчас – это государственное предприятие и мы поправу гордимся, что оно – одно из лучших в стране.

В числе важнейших задач – создание условийдля сохранения культур народов, проживающих в регионе, сохранение и развитиетрадиционного образа жизни и хозяйствования коренных народов Севера, которых в округе на сегодняшний день проживает7,7 тысяч человек (18,6% от общей численности жителей региона).

В 2012году велась работа над законопроектом,определяющим права ненецкого языка и возможность его официальногоиспользования в документах и географических названиях на территориинациональной автономии. Итогом работы стало принятие в марте 2013 года закона «О ненецком языке на территорииНенецкого автономного округа».

В целяхпопуляризации ненецкого языка в Нарьян-Маре в ноябре 2012 года прошли традиционные Дни ненецкойписьменности, состоялся очередной круглый стол «Сохранение и развитие ненецкогоязыка в Ненецком автономном округе».

Врамках промышленного освоения природных ресурсов мы успешно выстраиваемконструктивные отношения с добывающими компаниями, работающими на нашейтерритории. При этом стараемся создать особые условия благоприятствования, направленныена сохранение ранимой северной природы, традиционных видов хозяйствования,культуры и образа жизни коренных народов Севера. Благодаря доброй воле нефтяной компании «ЛУКОЙЛ»в прошедшем году для семейно-родовых общин Нельмин-Носа приобретены 7 жилыхбалков для оленеводов, а также вездеход с прицепом на общую сумму около 3 млн рублей.В 2012 году для оленеводческих хозяйств приобретен 71 спутниковый терминал.

Большоевнимание уделяется социальной поддержке тружеников тундры, а также вопросамсохранения и развития национальной культуры и родного языка ненцев. В рамках окружного закона «Об оленеводстве в Ненецком автономном округе» на реализациюряда мероприятий, направленных на социальную поддержку оленеводов и чумработниц,из бюджета округа в 2012 году выделено порядка 35 млн рублей.

Значительное внимание уделеноподдержке и развитию национальных видов спорта Северного многоборья. В апреле2012 года в Нарьян-Маре состоялись традиционные спортивные состязанияоленеводов округа «Сямянхат Мерета» («Самый Быстрый»). Лучшие спортсменырегиона – представители коренных малочисленных народов Севера приняли участие вПервенстве и Чемпионате России по национальным видам спорта Северногомногоборья.

Мероприятия целевой программы «Сохранение и развитие коренныхмалочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе на 2011–2013 годы», запланированныена 2012 год, в целом выполнены, освоениесредств окружного бюджета составило 93,6%.

Благодаря существенной поддержке в регионе в течение ряда лет удаетсясохранять стабильность в числе представителей коренной национальности,работающих в традиционных отраслях хозяйствования. В ряде хозяйств отмечаетсяприток в отрасль молодежи. На протяжении нескольких лет отмечается естественный прирост коренногонаселения – ненцев, а это значит, что мы создаем благоприятные условия длясохранения и развития традиционногообраза жизни и хозяйствования коренных народов Севера.



В целях сохранения объектов культурногонаследия в 2012 году реализован большой комплекс мероприятий в рамках долгосрочныхцелевых программ«Сохранение и развитие культуры Ненецкого автономного округа на 2011–2015 годы»и «Создание музейно-туристического комплекса «Пустозерье» на 2011–2015 годы». Принятиеведомственной целевой программы «Сохранение, популяризация и государственнаяохрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Ненецкогоавтономного округа, на 2012–2016 годы» позволит развернуть в регионе масштабнуюработу по сохранению, изучению и популяризации объектов культурного наследия.

2012 год стал богатым на события в культурной жизниокруга. С большим успехом в Нарьян-Маре прошли традиционные культурныемероприятия: благотворительный концерт «Добрые песни о главном – 2», международныйджазовый фестиваль «Jazz-Mar», межрегиональный конкурс спортивного танца напаркете на кубок губернатора «Ритмы Арктики».

В течение 2012 года наши художественныеколлективы продолжали покорять своим мастерством столичные конкурсы ифестивали. Результатами их участия стали 19 полученных наград международных имежрегиональных конкурсов и фестивалей.

В Выставочном зале Культурно-делового центра «Арктика» состоялисьвыставки современного визуального искусства, показ авторской куклы «Театральныеподмостки» из Екатеринбурга, выставка «Образ Богоматери» из собранияГосударственного Исторического Музея и Мастерской Софийской набережной Москвы,вернисаж графики Санкт-Петербургского Союза художников «Ленинградская школа графики»и другие мероприятия.

На развитие культуры в муниципальных образованиях округа в рамкахцелевой программы «Сохранение и развитие культуры Ненецкого автономного округана 2011–2015 годы» в 2012 году из окружного бюджета выделены порядка 55 млн рублей,которые освоены в полном объеме.



В 2012 году развивались и креплимеждународные и межрегиональные связи Ненецкого автономного округа.

Вспомним,что в 2010 году в рамках официальноговизита Президента России во Вьетнам подписан Меморандум о взаимопонимании междуНенецким автономным округом и провинцией Бариа-Вунгтау. За три года междунашими регионами и жителями двух стран установились тесные контакты и прочные дружескиевзаимоотношения.

Между Вьетнамскойпровинцией Бариа-Вунгтау и Ненецким округом уже не первый год осуществляютсякультурные и деловые связи. В 2012 году в июле Вьетнам посетила делегация Союзаженщин Ненецкого автономного округа, в сентябре – делегация работниковобразования, а в ноябре – делегация сотрудников здравоохранения. В августе 2012года Ненецкий автономный округ принимал делегацию молодых специалистов провинцииБариа-Вунгтау.

В целях укреплениямеждународных связей и сотрудничества, а также ознакомления с культуройдружественной нам страны в июле 2012 года в Ненецком краеведческом музеесостоялась необычная выставка, посвященная истории и культуре далекого Вьетнамаи нашим партнерским отношениям.

В 2012 году велась подготовкаРабочей программы сотрудничества по реализации Меморандума на 2013–2015 годы.

Безусловно, одним из важнейших событий 2012 года стал визит президента Вьетнама Чыонг Тан Шанга вНенецкий автономный округ и торжественный пуск в промышленную эксплуатациюпервой очереди нефтегазового промысла Западного Хоседаю. Торжественное открытие Западного Хоседаю –это результат длительных взаимоотношений наших нефтяников, которые начиналисьеще в советский период, без всяких сомнений это событие является свидетельствомэффективного сотрудничества двух наших стран в нефтегазовой сфере.

Международные связи Ненецкого автономного округа реализуются в рамках программы «Коларктик»,Финляндско-Ненецкой рабочей группы, Совета Баренцева Евро-Арктического региона,Рабочих группМежправительственных Российско-Норвежской и Российско-Канадской комиссий поэкономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству, Соглашения сгубернией Рогаланд Королевства Норвегия.

Межрегиональные связи Ненецкого автономного округа осуществляются в рамках двухстороннихдоговоров с Республикой Коми, Архангельской областью, Ямало-Ненецким автономнымокругом, Республикой Ингушетия.



Сегодня на территории Ненецкогоавтономного округа добычу полезных ископаемых ведут практически все крупнейшиероссийские и зарубежные нефтяные компании, из них 16 компаний –осуществляют геологоразведочные работы, 14 компаний – добывают полезныеископаемые. С каждой из них мы сумели выстроить конструктивные взаимоотношения.

Нефтяныекомпании вносят налоговые платежи в бюджет региона, пополняя его доходнуючасть. В рамках Соглашений о взаимодействии с Администрацией Ненецкогоавтономного округа в 2012 году заключено 42 дополнительных соглашений,приложений и протоколов к ним на сумму около 325 млн рублей.

Все средствакомпаний направлены на реализацию социальных проектов, проведение культурных испортивных мероприятий, оказание адресной социальной помощи. Помимо этого, стоимостьвложений в объекты социальной сферы в денежном выражении на 2012 год составляетпорядка 270 млн рублей.

Вчастности, в рамках отношений социального партнерства оказывалосьфинансирование:

-    строительствадетского сада на тридцать мест в поселке Шойна. На эти цели ОАО «НК «Роснефть» перечислила 72 млн рублей;

-    инфраструктурныхпроектов на территории Ненецкого автономного округа. Компанией «Башнефть-Полюс» направлены в качествебюджетных инвестиций 20 млн рублей Ненецкой компании электросвязи настроительство каналов связи для развития телекоммуникационных услуг внаселенных пунктах Нижнепечорья;

-    мероприятийпо приобретению квартир в регионе для ветеранов боевых действий на территорияхЧеченской Республики и Афганистана в рамках социального партнерства ОАО «ТНК-ВРМенеджмент»;

-    строительства 24-квартирногожилого дома в Тельвиске компаниями ООО «Колвинское» и ОАО «Печоранефть»;

-    расходовпо поездке делегации Ненецкого автономного округа в Социалистическую РеспубликуВьетнам;

-    мероприятийспортивного праздника «Буран-Дэй» и межрегионального конкурса по спортивнымбальным танцам «Ритмы Арктики».

В 2012году в рамках отношений социального партнерства в окружную собственностьпоступил объект незавершенного строительства «Профилакторий с подъездной автодорогой в районе реки Куя», который будет достроен за счет средств окружногобюджета.

Наиболее активно в социально-экономическом развитииокруга участвуют ОАО «Ненецкая нефтяная компания», 100% акций которойпринадлежат Ненецкому автономному округу, ОАО «НК «РОСНЕФТЬ», компании группы «ЛУКОЙЛ», ООО «Компания«Полярное Сияние», ООО «Совместная компания «РУСВЬЕТПЕТРО», ОАО «ТНК-ВРМенеджмент», Нефтяная компания «Альянс», ОАО «АНК «Башнефть», ООО «Башнефть-Полюс».Также свой вклад вносят и другие компании, за счет чего появляется возможностьрешать важные задачи в различных областях жизнедеятельности округа.

Подчеркну,что участиекомпаний в социально-экономическом развитии региона обусловлено как условиямилицензионных соглашений, так и доброй волей компаний, стремящихся ксотрудничеству на благо развития Ненецкого автономного округа.

В 2012 году среди наиболее значимых отраслевыхсобытий особо отмечу начало реализации двух наиважнейших для региона проектов.

Во-первых, морская ледостойкая стационарная платформа «Приразломная» получила регистрацию вморском порту Нарьян-Мара. Компания «Газпромнефть шельф» планирует в 4 квартале 2013 года начать добычу нефти на платформев Печорском море. Внастоящее время мы ведем работу по оформлению всех необходимых документов дляорганизации уплаты налога на имущество в бюджет Ненецкого автономного округа.

Во-вторых, ввод в эксплуатацию Западно-Хоседаюскогоместорождения компанией «РУСВЬЕТПЕТРО».



За 12 месяцев 2012года на территории округа добыто 13,5 млн тонн нефти или 100,63% плана годового объемадобычи;. свободного газа – 217 млн кубометров; газового конденсата –6,2 тысячи тонн.

В рамкахХарьягинского соглашения о разделепродукции нефтедобычейзанимаются: французский концерн «Тоталь», норвежская государственная нефтянаякомпания «Статойл», отечественные – «Зарубежнефть» и Ненецкая нефтянаякомпания. Администрация Ненецкого автономного округа, являясь участникомпроекта «Харьягинское СРП», в рамках своих полномочий при взаимодействии сфедеральными надзорными структурами осуществляет деятельность в сферегосударственного управления и контроля за реализацией Соглашения. По итогам 2012 года на Харьягинскомместорождении добыто 1,537 млн тонн нефти и 195,4 млн кубометровпопутного газа. Доходы, поступившие в бюджет Ненецкого автономного округа от реализацииХарьягинского СРП в виде стоимостного эквивалента прибыльной нефти составили 5 миллиардов 630 миллионов 150 тысячрублей.



В течение 2012 года велась серьёзная системная работа сфедеральными министерствами и ведомствами по решению инфраструктурных задачрегиона.

Мы серьезно продвинулись врешении архиважной стратегической задачи – окончание строительства дорогиНарьян-Мар – Усинск.

Для Ненецкого автономного округа вопрос о завершениистроительства автомобильной трассы Нарьян-Мар – Усинск остается крайне важным!За все предыдущие годы в строительство объекта уже вложено в ценах 2012 годасвыше 20 млрд рублей.

На встрече в октябре 2012 годас Председателем Правительства Российской Федерации Дмитрием АнатольевичемМедведевым яв первую очередь поднял вопрос о наземном сообщении Ненецкого автономногоокруга с «большой землей», о необходимости завершения строительства связующейтранспортной артерии региона с другими субъектами России. Учитываяисключительную социальную значимость сообщения округа с федеральной сетьюавтодорог и наличие проекта, прошедшего государственную экспертизу, я обратилсяк Премьеру с предложением поручить Минтрансу России перераспределитьассигнования Федерального дорожного фонда в целях завершения строительства автодороги Нарьян-Мар – Усинск. Внастоящее время проводится корректировкаПСД на незавершенный участок строительства автодороги 103 километр – 177километр.

Перспективы окончания строительства дороги Нарьян-Мар– Усинск также обсуждались на встрече с советником Президента России ИгоремЕвгеньевичем Левитиным, который поддержал наши предложения.



Врамках реализации долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села натерритории Ненецкого автономного округа на 2009–2012 годы» в 2012 году начатостроительство автомобильной дороги, которая в недалеком будущем свяжет окружнуюстолицу с ближайшим к ней населенным пунктом – селом Тельвиска, а затем и сдеревней Устье. Это настоящий инфраструктурный прорыв, положивший началомежрегиональному автомобильному сообщению.Цена госконтракта составляет 554,33 млн рублей. Строительство ведетНарьян-Мардорремстрой.

Будет построено более 7 километров дороги с двумяполосами движения, также шестисекционный наплавной понтонный мост длиной около120 метров у протоки Казённая Виска. Конструкция моста предусматриваетвозможность пропуска маломерных судов у обоих берегов. Ввод дороги вэксплуатацию – в 2014 году.

С наступлением зимнего периода на первое место врешении транспортной проблемы региона выходит строительство зимних дорог. Ранее зимнюю дорогу строили и содержалинефтяники. Начиная с 2012 года устройствоми содержанием «зимника» мы занимаемся самостоятельно за счет собственныхсредств. Окружному бюджету устройство и содержание более сотни километров«зимника» обошлось в 2012 году в 61,9 млн рублей, но затраты эти вполнеоправданны.

В ноябре 2013 года будут окончены работы научастке «Керки – Малая Пера» автодороги Ухта – Печора. Таким образом, проблемный вопрос по трассе Коми-Трофибудет закрыт.



В своем Послании 12 декабря 2012 года ПрезидентРоссийской Федерации Владимир Владимирович Путин обозначил важнейшие приоритетыразвития: «…это региональная авиация, а также морские порты, Северный морскойпуть. Обо всем этом нужно не только думать, над всем этим нужно настойчивоработать. Нам нужно обеспечить в полном смысле транспортную связанность,единство всей российской территории» – сказал глава государства.

Для нас – это, прежде всего, Амдерма. Для Ненецкогоавтономного округа возвращение Амдерме статуса Арктического форпоста Россииявляется первостепенным. Вопрос о судьбе поселка также обсуждался на встрече сДмитрием Анатольевичем Медведевым.

В течение 2012 года мы системно работали над решением проблемАмдермы, и для нас является крайне важным наладить нормальную жизнь в поселке,дать людям работу и перспективу.

В январе 2012 года Председателем ПравительстваРоссийской Федерации подписано распоряжение о создании на базе аэропортовогокомплекса поселка Амдерма Федерального казенного предприятия «Аэропорт«Амдерма».

Перевод аэропорта «Амдерма» в статус федеральногоказенного предприятия – одно из безусловных наших достижений.

9 октября 2012 года в Амдерме прошло выездноекоординационное совещание с правоохранительными органами. Отмечу разительныеперемены: 2012 год – это год полноценной работы ФКП «Аэропорт «Амдерма». Ужесегодня выполнен большой объем работ для благоустройства и нормальнойфункционирования аэропортового комплекса – отремонтировано здание аэропорта, поставленарамка металлоискателя, обучены сотрудники, отремонтированы коммуникации,закуплена необходимая техника (машины), но самое главное – заработная платаработникам увеличена и выплачивается вовремя. Градообразующее предприятиеразвивается.

Если говорить сухим языком цифр, только в 2012 годуэто почти 80 млн рублей из федерального бюджета на текущие расходы,оплату труда, приведение в порядок взлетно-посадочной полосы и другие цели.Если смотреть шире – это признание руководством страны стратегического значенияуникального в своем роде высокоширотного аэропортового комплекса.

Также мы проводим работу по объединению аэропортовместных воздушных линий в состав ФКП «Аэропорт «Амдерма», что позволит системнорешать вопросы содержания и развития аэропортовых комплексов в населенныхпунктах округа.

Согласно новой концепции развития МЧС России, Советом БезопасностиРоссийской Федерации принято решение о создании до 2015 года трех базовыхАрктических аварийно-спасательных центров: в Сибири, на Северо-Западе и наДальнем Востоке. Местом создания спасательного центра на Северо-Западе выбранНенецкий автономный округ, город Нарьян-Мар. К строительству центра мыприступили в 2011 году. В настоящее время работы по сооружению объекта идутполным ходом.

Открытиецентра планируется приурочить к проведению Международной конференции попроблемам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Арктике, котораязапланирована МЧС России на 20–23 августа 2013 года в Нарьян-Маре.

Комплексный спасательный центр МЧС России вНарьян-Маре для обслуживания Северного морского пути и ликвидации последствийвозможных чрезвычайных ситуаций на шельфе, связанных с разработкойместорождений, заработает в 2014 году. Арктическое аварийно-спасательноеформирование МЧС России позволит решить вопрос ликвидации аварийныхразливов нефти на шельфовых месторождениях, расположенных в непосредственнойблизости от поселка Амдерма.

Решать копившиеся годами проблемы Амдермы необходимо вкомплексе. Здесь нужно учитывать не только экономическую, но и экологическуюсоставляющую. В первую очередь необходимо провести мероприятия по утилизацииметаллолома, ликвидировать разрушающиеся жилые и промышленные здания исооружения, рекультивировать земли, обустроить поселковые дороги и подъездныепути.

В рамках реализации подпрограммы «Освоение ииспользование Арктики» федеральной целевой программы «Мировой океан» в Амдермев 2012 году проведена рекультивация 5,3 га территории, два участка площадью2,5 га очищены от металлолома и твердых бытовых отходов, произведендемонтаж и утилизация двух затопленных барж и понтона.

В настоящее время нами принято решение о разработкерегиональной программы по Амдерме, чтобы в будущем иметь возможность наусловиях софинансирования участвовать в федеральной программе.



Совместно с руководством Архангельской области, мысерьезно продвинулись в решении вопросао передаче в округ полномочий в сфере авиации. В итоге это дало нам правоформировать расписание полетов внутри региона, вводить при необходимостидополнительные рейсы, субсидировать из бюджета округа авиаперевозки дляпенсионеров и студентов, снизить стоимость билетов, чего раньше не было,финансировать рейсы санитарной авиации. Для обеспечения равных условий воказании медицинской помощи посредством санавиации на всей территории региона в2012 году из окружного бюджета выделено 86,8 млн рублей, в 2013 годуэта цифра возросла до 100 млн рублей.

Кроме того, возврат полномочий в округ дал намзаконное право оказывать финансовую поддержку Нарьян-Марскому авиапредприятию.В 2012 году мы направили необходимое финансирование изокружного бюджета на благоустройство привокзальной площади, модернизациюспециальной авиатехники и оборудования в размере 223,6 млн рублей.

Особого отношенияАдминистрации округа в текущем году потребовала ситуация с приватизацией ОАО «Нарьян-Марскийморской торговый порт», который является единственным предприятием на территории региона,способным перегружать грузы весом до 40 тонн. Учитывая, что в последние годыокружные власти приняли немало мер по выводу предприятия из кризиса,Администрация округа выступила против бесконтрольной продажи стратегическогодля региона предприятия.

В результате оперативно проведенной работы и личнойвстречи с главой Росимущества Ольгой Константиновной Дергуновой вопрос оприватизации Нарьян-Марского порта приостановлен.

Мы выступили с предложением передать 100% акцийОАО «Нарьян-Марский морской торговый порт» из федеральной собственности всобственность Ненецкого автономного округа и направили в МинэкономразвитияРоссии все необходимые финансово-экономические обоснования для рассмотрениявопроса в Правительстве Российской Федерации.



Одной из ключевых задачруководства региона является развитие современных средств связи, в том числе сотовой связи, натерритории Ненецкого автономного округа.

В 2012 году на встрече с Министром связи и массовыхкоммуникаций России Николаем Никифоровым мы обсуждали проекты в сфере массовыхкоммуникаций на территории региона. На встрече также поднимался вопрос овозможности выделения средств из федерального бюджета в целях ускоренияпроцесса покрытия сотовой связью всей территории региона и проведения в округеволоконно-оптической линии связи.

Округ вкладывает значительныесредства в оснащение населенных пунктов мобильной связью. В связи с тем, что оказание услуг мобильной связи в отдаленныхнаселенных пунктах с небольшим количеством абонентов и значительнойудаленностью является заранее убыточной для любого оператора связи,Администрацией округа принято решение о предоставлении субсидий на компенсациюнедополученных доходов, возникающих при создании условий, для обеспеченияпоселений региона услугами связи. Получателем субсидий является муниципальныйрайон «Заполярный район», который в свою очередь, направляет средства окружногобюджета операторам связи. В 2012 году из бюджета округа выделена субсидия в размере 14,235 млн рублей,расходные обязательства выполнены на 90%.

В 2012году введена в промышленную эксплуатацию волоконно-оптическая линия связиУсть-Цильма – Нарьян-Мар, что позволило удовлетворить максимальное число заявокжителей округа в предоставлении телематических услуг связи на безлимитныхтарифах связи.

Доля абонентов,подключивших услугу доступа к сети Интернет через домашний телефон, по даннымРостелекома составила 54,4%, что является самым высоким по стране.

В целяхреализации программы по строительству сети связи в населенных пунктахНижнепечорья между населенными пунктами округа создаются каналы связи с высокойпропускной способностью, для чего используется самое современное радиорелейноеоборудование. По завершении программы будут созданы высокоскоростные каналы связина Красное, Нельмин-Нос, Оксино, Великовисочное, Каменку, Макарово, Тельвиску.

Для стабильного оснащения регионавсеми видами связи необходимо построить волоконно-оптическую линию связи изНарьян-Мара до Мезени, тем самым, сделав резервный канал связи с «большойземлей».

В первой половине 2012 года усилия Администрации округабыли направлены на перевод операторов мобильной связи со спутникового канала вмагистральную ВОЛС. К концу 2012 года компании «МТС» и «Мегафон» запустили втестовом режиме передачу голосового сигнала через ВОЛС. Сегодня эти операторыиспользуют оптический канал в качестве основного.

Результатом работы по развитию сети сотовой связи вокруге стало завершение в сентябре 2012 года работ по монтажу и установкебазовой станции в с. Великовисочное, в октябре – в п. Каратайка, а вдекабре – в п. Шойна и п. Индига. Жители этих и близлежащихнаселенных пунктов так же получили возможность пользоваться услугами сотовойсвязи. Таким образом, можно говорить о том, что к концу 2012 года пользоваться услугамимобильной связи получили возможность почти 90% наших земляков.

К концу 2013 года планируетсяосуществить установку и запуск базовых станций сотовой связи в населенныхпунктах Усть-Кара, Бугрино, Коткино и Оксино. Реализация данных планов позволитохватить мобильной связью до 95–97% населения округа.

Ресурсы ВОЛС задействованы и при организации сетицифрового наземного телевизионного вещания. Проведены масштабные работы посозданию условий для запуска наземного цифрового эфирного телевидения. Объектыцифровой сети были построены в Нижней Пёше, Индиге, Красном, Хонгурее иВеликовисочном. В планах на 2013 год построить и ввести в эксплуатациюсооружения для передачи цифрового сигнала в Амдерме, Каратайке, Коткино,Нельмин-Носе, Неси, Оме, Харуте, Хорей-Вере, Усть-Каре. Полноценное наземноецифровое телевидение появилось в Нарьян-Маре и поселке Искателей в конце 2012года, а в 2013 году жители еще 5 населенных пунктов региона: Нельмин-Нос,Красное, Хонгурей, Великовисочное и Коткино смогут в полной мере ощутить всепреимущества современных технологий и получить тот же доступ к информации, каки жители мегаполисов. В 2014 году цифровые каналы первого мультиплекса смогутпринимать жители 39 населенных пунктов, в которых проживает 99,63% населенияокруга.

Скоростной Интернет, цифровое телевидение,качественная телефонная связь постепенно становятся нормой жизни, хотя еще двагода назад об этом не было и речи.



Впервые в истории округа в2012 году мы приняли бюджет на трехлетний период. Долгосрочное бюджетноепланирование позволяет учитывать перспективы расходов, выступая в то же времясдерживающим фактором для их необоснованного роста. Органы местногосамоуправления в муниципальных образованиях тоже должны стремиться кформированию бюджетов на трехгодичный период.

Нашбюджет достаточно устойчив, у него большая инвестиционная составляющая,расходная часть на оказание услуг бюджетными учреждениями и социальные выплатыостанутся на прежнем уровне даже в случае уменьшения доходов.

В 2012 году доходыконсолидированного бюджета составили порядка 15,6 млрд рублей. Основные бюджетныепоступления остаются прежними: налог на имущество организаций и доходы в видедоли прибыльной продукции государства при выполнении Соглашения о разделепродукции по проекту «Харьягинское месторождение», у муниципальных образований– налог на доходы физических лиц и плата за землю.

Приэтом следует учесть, что доходы от Харъягинского СРП зависят от стоимости нефтина мировом рынке. По оценке Минэкономразвития России среднегодовая стоимостьнефти марки Urals в 2012 году должна была составить 115 долларов США забаррель, а плановые ассигнования мы закладываем из расчета 100 долларов за баррель.Средства от реализации прибыльной нефти по проекту Харьягинского соглашения оразделе продукции составили 5,6 млрд рублей в 2012 году, а это 36%от всего объема доходов консолидированного бюджета Ненецкого автономногоокруга.

Вперспективе поступление в бюджетНенецкого автономного округа средств от налога на имущество от нефтяной платформы«Приразломная», а также от компании «Башнефть», осуществляющей обустройствоместорождения имени Требса и Титова – чтосущественно увеличит налоговые поступления в окружную казну.

Объем доходов окружногобюджета в 2012 году составил 11,5 млрд рублей. Окружной бюджет 2012года исполнен на 109%.

Наполняемостьокружного бюджета напрямую не зависит от объемов добытой нефти, в региональныйбюджет поступают те виды налогов, которые не зависят напрямую от объемоввыпуска продукции. Все налогоплательщики, особенно нефтяные компании, несмотряна уменьшение добычи углеводородов, в полном объеме и своевременно выполняютсвои обязательства по уплате налоговых платежей. Порядка 325 млн рублейпоступило от нефтяных компаний в рамках Соглашений о социально-экономическомразвитии округа. Более 4 млрд рублей налога на имущество организацийпоступило в 2012 году от предприятий-недропользователей.

Наисерьезнейшая сверхзадача, которую приходится решатьисполнительной и законодательной власти округа – обеспечение расходов окружного бюджета доходами.

Объемрасходов составил 11,5 млрд рублей, основными из которых являлись:

-       расходы на образование, культуру, здравоохранение, социальную политику,физкультуру и спорт – более 4,8 млрд рублей;

-       расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – около 3,4 млрд рублей.

В2012 году объем валового регионального продукта составил 155,5 млрд рублей.

Посостоянию на 1 января 2012 года профицит консолидированного бюджета составил 829,3 млн рублейили 6,7% от объема доходов консолидированного бюджета без учетабезвозмездных поступлений.

В2012 году из федерального бюджета в Ненецкий автономный округ поступили 226 млн рублей.

Государственные внутренниезаимствования Ненецкого автономного округа на 1 января 2012 года отсутствуют.



Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в майских Указах определил ключевые показателисоциально-экономического развития страны на ближайшую и долгосрочнуюперспективу, обозначил перспективные задачи в экономической, демографической исоциальной политике, сфере здравоохранения, образования и науки, обеспеченияграждан доступным жильем.

Общей задачей всех ветвей власти Ненецкого автономного округа является принятиевсех необходимых мер для неукоснительногоисполнения поручений Президента в полном объеме и в срок!

В целяхреализации единой государственной политики в сфере стратегического планированияи прогнозирования социально-экономического развития Ненецкого автономногоокруга, более интенсивного развития в регионе малого и среднегопредпринимательства и инвестиционной деятельности мы создали Управлениеэкономического развития Ненецкого автономного округа. На этот органисполнительной власти ложится в настоящее время огромный пласт значимой работы,в том числе по проведению мониторинга достижения в регионе целевых показателейсоциально-экономического развития, определенных Президентом РоссийскойФедерации.

Следуя ключевым решениям, принятым Правительством Российской Федерации,особенно в социальной сфере и осознавая всю важность реализации в округемероприятий по улучшению качества жизни всех слоев населения, базирующихся наоказании социальной поддержки семьям, создании благоприятных условий дляадаптации в обществе людей с ограниченными возможностями, поддержке ветеранов,мы образовали самостоятельные органы государственной власти в сфере здравоохраненияи социальной защиты населения, которые с 1 января 2013 года успешно иплодотворно работают.

Учитывая тот факт, что впоследние годы число поручений и указаний Главы государства, ПравительстваРоссии, федеральных министерств и ведомств, полномочного представителяПрезидента РФ в СЗФО увеличивается в геометрической прогрессии, а требования к контролюза их исполнением все более жёсткими, мы встали перед необходимостью созданияконтрольного управления губернатора Ненецкого автономного округа. И уже сегодняна лицо положительные результаты его работы: все без исключения органыисполнительной власти, подчиняясь единому механизму работы, выполняютпоставленные задачи в установленные сроки. Качество их работы строгоконтролируется вновь созданным структурным подразделением Аппарата АдминистрацииНенецкого автономного округа. Исполнительская дисциплина работы органовгосударственной власти заметно повысилась.



В заключение своего доклада отмечу:мы успешно решаем социально-экономические и инфраструктурные задачи в регионе, участвуем в реализации государственных задач вАрктике.

Многие проблемы еще ждутсвоего решения, но, прежде всего, надо помнить, что главная наша задача –создавать достойные современные условия для жизни и работы всех без исключения жителейокруга, а значит и страны в целом. Именно такую задачу ставит перед намиПрезидент Российской Федерации, и я не сомневаюсь, что работа всех ветвейвласти в регионе будет и дальше направлена на повышение статуса Ненецкогоавтономного округа как самостоятельного и развивающегося субъекта РоссийскойФедерации.

Благодарю за внимание.

______________




Источник: http://www.adm-nao.ru/?show=news&id=8923